Ухвала суду № 94234571, 19.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 січня 2021 року м. Київ № 640/936/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у м.Києві за №1583308/42164744 від 26.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 06.04.2020, за №1975319/42164744 від 29.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 23.04.2020; №1583306/42164744 від 26.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 28.04.2020; №1583305/42164744 від 26.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 29.04.2020р.; №1583304/42164744 від 26.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 30.04.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" (код за ЄДРПОУ 37294428) №2 від 06.04.2020; №13 від 23.04.2020; № 14 від 28.04.2020; №16 від 29.04.2020; № 17 від 30.04.2020.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому, відповідно до частини шостої статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника, а саме: ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Одночасно, у відповідності до частин першої, четвертої, шостої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду з позовною заявою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Відповідно до частини третьої статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Так, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" підписана і подана ОСОБА_1 . Грітчиним Костянтином Борисовичем разом з позовом в системі "Електронний суд" сформовано і подано до суду електронну довіреність підписану електронним цифровим підписом останнього.

Однак, з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" є Руцький Сергій Вячеславович, інформація про інших осіб, наділених правом підпису документів від імені товариства, в реєстрі відсутня.

Отже, суд зазначає, що з долученої до позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" електронної довіреності позбавлений можливості встановити, що Грітчин Костянтин Борисович уповноважений підписувати позовну заяву позивача або представляти інтереси даної юридичної особи в судах.

Не долучено до позову і ні довіреності від імені юридичної особи за електронним цифровим підписом уповноваженої посадової особи, ні сканкопії паперової довіреності, виданої товариством Грітчину Костянтину Борисовичу, ні ордеру. З урахуванням чого суд вважає, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Акрус Україна" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак