Ухвала суду № 94234157, 19.01.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

19 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2739/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького обласного військового комісаріату, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Чернівецького обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру пенсії;

- зобов`язати Чернівецький обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 0.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням Додатку 1, Додатку 14, для проведення з 01.04.2019 р. перерахунку основного розміру пенсії.

14.01.2021 р. до суду надійшла заява Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну неналежної сторони по справі, а саме відповідача - Чернівецького обласного військового комісаріату, на належну - Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. На підтвердження обґрунтованості поданої заяви суду надано копію довідки №88/20 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про існування Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Розглянувши заяву про заміну неналежної сторони, суд дійшов висновку про необхідність повернення заявнику без розгляду вказаної заяви з наступних підстав.

Відповідно до ст.52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Статтею 167 КАС України врегульовано загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Судом встановлено, що Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у заяві від 14.01.2021 р. не вказує та не надає доказів на підтвердження проведення реорганізації шляхом перетворення Чернівецького обласного військового комісаріату на Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Водночас, подана суду копія довідки №88/20 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не містить інформації та підтверджень реорганізації Чернівецького обласного військового комісаріату, шляхом перетворення на Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Крім того, судом встановлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо реорганізації Чернівецького обласного військового комісаріату та перетворення на юридичну особу Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, оскільки заява Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну неналежної сторони по справі є необґрунтованою, суд вирішує повернути заявнику вказану заяву без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 139, 167, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну неналежної сторони по справі повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна