Ухвала суду № 94233367, 19.01.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 січня 2021 року Справа № 480/8863/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій незаконними та стягнення державної соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1,м. Суми, 40009), в якій просить суд: визнати незаконними дії відповідача щодо зменшення виплати соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", стягнувши недоплачену державну соціальну допомогу за період з 2011 по 2019 рік в розмірі 26967,24 грн.

Ухвалою суду від 14.12.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху, як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України, а саме позивачем не сплачено судовий збір. Разом з цим, позивачем було заявлене клопотання про звільнення її від сплати судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, проте доказів із яких можливо встановити такі відомості позивачем не подано. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу запропоновано надати: докази на підтвердження майнового стану та наявності підстав для звільнення від сплати судового збору (довідку про суми отриманої пенсії за 2019 рік, довідку податкового органу про отримані в 2019 році доходи тощо) або докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 840,80 грн.

На виконання вимог суду, 21.12.2020 позивачем через канцелярію суду надано заяву про усунення недоліків, в доповнення до якої додано довідку ГУ ПФУ в Сумській області про доходи №7170651514190166 від 21.12.2020, відповідно до якої, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Сумському об`єднаному управлінні ПФУ в Сумській області і отримує пенсію за віком, сума пенсії за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 складає 29692,76 грн.

Ухвалою суду від 24.12.2020 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, оскільки пенсійний орган не є тим суб`єктом владних повноважень, який акумулює відомості про доходи громадян.

15.01.2021 позивачем через канцелярію суду подано заяву про усунення недоліків, в доповнення до якої додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів від 12.01.2021 №66, відповідно до яких, ОСОБА_1 повідомляється, що за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 інформації про доходи ф/о в ЦБД ДРФО немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з положеннями частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8).

Зі змісту клопотання позивача та наданих доказів вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення, а тому суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8863/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій незаконними та стягнення державної соціальної допомоги (Номер категорії справи 112030200).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

5. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець