Ухвала суду № 94232862, 18.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11276/20

УХВАЛА

18 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 жовтня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2020 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

09 листопада 2020 року до суду від позивача за вх. №47300/20 надійшла заява із засвідченими копіями виписки по картковому рахунку та позовною заявою, в якій позовні вимоги викладені в новій редакції:

1. Визнати дії фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, викладені в рішення від 23.09.2020 №305/1726, щодо відмови позивачу нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні протиправними;

2. Зобов`язати фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 03.10.2018 по 24.10.2020 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

Ухвалою від 18 листопада 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №47300/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04 січня 2021 року ухвалою суду витребувано у фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 (вх. №929/сс. від 21.09.2020 року), у відповідь на яку надано лист №305/1726 від 23.09.2020 року. Зобов`язано фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребуваний судом доказ у строк до 15 січня 2021 року.

Ухвала суду від 04.01.2021 року отримана відповідачем 11.01.2021 року, однак витребувані судом докази до суду станом на момент прийняття даної ухвали не надійшли.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування всіх обставин справи, суд вважає необхідним доручити фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 (вх. №929/сс. від 21.09.2020 року), у відповідь на яку надано лист №305/1726 від 23.09.2020 року.

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Доручити відділу фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 (вх. №929/сс. від 21.09.2020 року), у відповідь на яку надано лист №305/1726 від 23.09.2020 року.

Зупинити провадження по справі №450/11276/20 за позовом ОСОБА_1 до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії до надходження відповіді на судове доручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко