Ухвала суду № 94197727, 18.01.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8816/20

УХВАЛА

18 січня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУНП в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування до стажу служби період служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області з 25.11.1999 по 24.12.2002;

- зобов`язати відповідача зарахувати до стажу служби період служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області;

- зобов`язати відповідача перерахувати грошове забезпечення з врахуванням періоду служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області та виплатити з врахуванням проведених виплат;

- зобов`язати відповідача перерахувати тривалість додаткової оплачуваної відпустки з врахуванням періоду служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області та виплатити грошову компенсацію за невикористану додаткову оплачувану відпустку;

- зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду протягом трьох днів з дня отримання копії рішення.

Позивач підставою позову зазначив порушення відповідачем вимог Закону України "Про Національну поліцію".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою від 28.12.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 , зазначивши, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті позивачем шляхом надання документального обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду з вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо неврахування до стажу служби період служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області з 25.11.1999 по 24.12.2002, зобов`язання відповідача зарахувати до стажу служби період служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області, зобов`язання відповідача перерахувати тривалість додаткової оплачуваної відпустки з врахуванням періоду служби в державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор" Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області та виплатити грошову компенсацію за невикористану додаткову оплачувану відпустку та відомостей щодо отримання листа ГУНП в Хмельницькій області від 18.05.2020 №1936/121/12-2020.

На виконання вимог ухвали від 28.12.2020 позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що його дружина та її батько з 28.10.2020 хворіли на Covid-19. У зв`язку з цим, він перебував на самоізоляції та вимушений був багато часу доглядати за своєю дитиною.

Суд враховує, що у рішенні по справі "Іліан проти Туреччини" ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду, у зв`язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" самоізоляція - перебування особи, стосовно якої є обґрунтовані підстави щодо ризику інфікування або поширення нею інфекційної хвороби, у визначеному нею місці (приміщенні) з метою дотримання протиепідемічних заходів на основі зобов`язання особи.

Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" передбачено, що самоізоляції підлягають особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов`язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування.

За таких обставин, розглянувши пояснення позивача, суд вважає, що останній пропустив строк звернення до суду з поважних причин.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, Хмельницький, Хмельницька область, 29017) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий