Постанова № 9419765, 27.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1095/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є. А.

за участю

представника позивача Леоненко О. В.

представника відповідача Бурого В. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04.03.2010 року звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд», в якому просить стягнути з відповідача суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5764,90 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Представник позивача в судовому засіданні позов та його мотиви підтримав повністю, посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що відсутні дані щодо характеру роботи працівників, яким було призначено пільгову пенсію за списком № 1, відсутні дані щодо віку цих працівників на час призначення їм пільгової пенсії, та чи у зазначеному в розрахунку періоді вказані працівники відповідача досягли чи не досягли пенсійного віку, встановленого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому вказав, що вказані в розрахунку працівники працювали на їх підприємстві і мають право на призначення пільгової пенсії.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Чернігівбуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, про що свідчить повідомлення про взяття на облік юридичної особи з 08.04.1999 року.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 1 і списком № 2.

01.01.2004 року був введений в дію Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року (надалі Закон № 1058). Пункт 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 встановлює, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція) , відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 першого частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення обставин.

Згідно до пункту 6.10. Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, органами Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідачу 17.02.2010 року було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на 2010 рік та за результатами перерахунку пенсій в 2009 році, призначених управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова. Пенсія даним особам призначена за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та підлягає відшкодуванню в розмірі 70 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

17.02.2010 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 на 2010 рік та за результатами перерахунку пенсій в 2009 році, призначеної управлінням Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова. Пенсія даним особам призначена за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та підлягають відшкодуванню в розмірі 70% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Згідно наданих розрахунків, відшкодуванню підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 1 в розмірі 5764,90 грн.

Дослідивши вказані розрахунки, суд встановив, що вони складені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Дані розрахунки в установленому законом порядку не були оскаржені.

Системно проаналізувавши норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку, призначених на пільгових умовах здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації, тобто управлінню Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

На час розгляду даної справи в суді сума заборгованості не була сплачена відповідачем.

Заперечення відповідача не приймаються судом до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи, що позовні вимоги достовірно підтверджуються матеріалами справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду підлягають задоволенню в повному обсязі.

Таким чином, виходячи з фактичних обставин справи та вищенаведених положень чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова є законними та обґрунтованими , підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» (вул. Мстиславська, 9, код 14236516, п/р 2600030483068 в ПІБ, МФО 353456) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, п/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5764,90 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 30 квітня 2010 р.

Суддя Баргаміна Н.М.