Ухвала суду № 94196787, 18.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 496/1743/17

УХВАЛА

18 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності керівника Управління Пенсійного фонду України за невиконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.

29.11.2017 р. Одеський апеляційний адміністративний суд постановою у справі №496/1743/17 прийняв нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задовольнив частково:

- визнав протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , викладену у листі від 05.05.2017р. №511/Ш-11.

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 травня 2016 року перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , врахувавши, при розрахунку розміру пенсії до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, складові грошового забезпечення, які зазначені в довідці Головного управління ДФС в Одеській області від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09, за виключенням вихідної допомоги при звільненні в сумі 42165,84 грн.

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області після проведення перерахунку розміру пенсії за цим судовим рішенням, виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченою пенсією та перерахованою починаючи з 01 травня 2016 року.

03.05.2018р. Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою встановив судовий контроль за виконанням ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017р. у справі №496/1743/17.; зобов`язав відповідно до статті 382 КАС України у строк до 15.06.2018р. подати до суду звіт про виконання судового рішення у строк до 15.06.2018р.

У звіті від 06.06.2018 р. №8951/03 про виконання судового рішення відповідач посилається на неможливість виконати рішення суду, оскільки ГУ ДФС в Одеській області не надає на його запити довідку від 21.04.2017р. з урахуванням якої за виключенням матеріальної допомоги суд зобов`язав його здійснити перерахунок пенсії.

31.12.2020 р. від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання в порядку статті 382 КАС України щодо невиконання рішень суду, в якій він просив:

-притягнути до відповідальності керівників відповідача ГУ ПФУ в Одеській області за грубе невиконання рішення суду та злісне ігнорування;

-видати виконавчий лист для звернення до Виконавчої служби, бо з Біляївського районного суду повідомили звертатись де знаходиться вищевказана справа і тому вони не видають виконавчого листа.

Суд розглянувши заяву ОСОБА_1 , дійшов висновку про відмову у її задоволенні виходячи з наступного.

26.12.2018 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд часткового задовольнив заяву ОСОБА_1 та встановив новий строк подання звіту про виконання судового рішення, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до ст.382 КАС України, у строк до 01.03.2019 року подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017р. в адміністративній справі №496/1743/17.

01.03.2019 р. від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через канцелярію суду надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №496/1743/17.

07.03.2019 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення по справі 496/1743/17.

14.05.2020 р. від ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про встановлення контролю за виконанням рішення.

19.05.2020 р. суд ухвалою відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.

10.11.2020 р. від ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про притягнення до відповідальності керівника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання рішення суду.

Дана заява обґрунтована тим, що відповідач відмовив у здійсненні щомісячного перерахунку та індексації пенсії, невиплаті перерахунку пенсії позивачу, а тому позивач вважає, що відповідача належить притягнути до відповідальності.

Частиною 2 ст. 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу викладених норм вбачається, що судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Таким чином, суд зазначає, що оскільки, 07.03.2020 р. ухвалою суд прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення по справі 496/1743/17, а отже відсутні підстави притягнення відповідача до відповідальності.

Щодо вимоги видати виконавчий лист суд зазначає, що в матеріалах справи (т.2 а.с. 123) наявна копія повідомлення Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (зазначене повідомлення разом з заявою саме позивач надав до суду), з якої суд встановив, що Біляївський районний суд Одеської області 15.12.2017 р. видав позивачу виконавчий лист №496/1743/17. Однак виконавчий лист повернутий заявнику, оскільки він надав ксерокопію виконавчого листа, що є підставою для повернення виконавчого документа.

Отже Біляївський районний суд Одеської області 15.12.2017 р. видав позивачу виконавчий лист №496/1743/17.

Таким чином, суд робить висновок про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності керівника Управління Пенсійного фонду України за невиконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Бойко О.Я.