Рішення № 94196774, 18.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11330/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного Управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Головне Управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС) до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 91 120,07грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 є платником податків та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 07.09.2020 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої карток платника (далі - ІКП), податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 91 120,07 грн.

Позивач стверджує, що заборгованість виникла по податковим повідомленням-рішенням (далі - ППР) в частині заборгованості з податку на нерухоме майно, а саме по:

- ППР № 0197288-1315-1519 від 24.04.2018 року на загальну суму 35 920,00 грн;

- ППР № 0031716-5507-1519 від 13.03.2019 року на загальну суму 8 358,14 грн;

- ППР № 0011852-5506-1519 від 04.03.2020 року на загальну суму 54 107,20 грн.

У зв`язку з виникненням податкового боргу боржнику рекомендованим листом направлено поштою податкову вимогу від 18.10.2018 №1439-55. Проте податкова заборгованість не сплачена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 02.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, витребувані докази по справі (а.с. 31-32).

Ухвалою суду від 18.11.2020 року зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області надати до суду належним чином завірені копії документів, які стали підставою для прийняття податкових-повідомлень рішень від 24.04.2018 року №0197288-1315-1519, від 13.03.2020 року №0031716-5507-1519, від 04.03.2020 року №0011852-5506-1519, а також розрахунок грошового зобов`язання визначено у вказаних податкових-повідомленнях рішеннях від 24.04.2018 року №0197288-1315-1519, від 13.03.2020 року №0031716-5507-1519, від 04.03.2020 року №0011852-5506-1519. Зупинено провадження у справі №420/11330/20 (а.с. 41).

Ухвалою суду від 10.12.2020 року поновлено провадження у справі, зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 04.01.2021 року розрахунки грошового зобов`язання визначеного у податкових-повідомленнях рішеннях від 24.04.2018 року №0197288-1315-1519, від 13.03.2020 року №0031716-5507-1519, від 04.03.2020 року №0011852-5506-151 (а.с. 68-69).

Позивач подав до суду витребувані документи.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не надав, жодних заяв від відповідача на адресу суду не надходило.

Справа розглянута у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 , є платником податків та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18-19).

Позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення, яким визначені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, а саме: ППР № 0197288-1315-1519 від 24.04.2018 року на загальну суму 35 920,00 грн (а.с.15); ППР № 0031716-5507-1519 від 13.03.2019 року на загальну суму 8 358,14 грн (а.с.16); ППР № 0011852-5506-1519 від 04.03.2020 року на загальну суму 46 841,93 грн (а.с.17).

24.04.2018 року прийнято ППР № 0197288-1315-1519 на суму 35 920,00 грн податкового зобов`язання за податковий період 2017 року, яку отримано особисто відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.15). Розрахунок податку на нерухоме майно за 2017 рік відповідає зазначеній сумі у 35 920,00 грн (а.с. 79).

У зв`язку з виникнення у відповідача податкового боргу 18.10.2018 року позивачем складено податкову вимогу форми «Ю» № 1439-55 на суму 35 920,00 грн податкового боргу, яку відправлено рекомендованим листом ОСОБА_1 на адресу її реєстрації (а.с. 13).

13.03.2019 року позивачем прийнято ППР №0031716-5507-1519 на суму 8358,14 грн податкового зобов`язання за податковий період 2018 року, яку відправлено відповідачу рекомендованим листом (а.с. 16). Згідно з розрахунком податку на нерухоме майно за 2018 рік зазначений податок складає 8358,14 грн (а.с. 80)

Крім того, за податковий період 2019 року позивачем 04.03.2020 року прийнято ППР №0011852-5506-1519 на суму 46 841,93 грн податкового зобов`язання, яку відправлено відповідачу рекомендованим листом на адресу реєстрації (а.с. 17). Згідно з розрахунком податку на нерухоме майно за 2018 рік зазначений податок складає 46 841,93 грн (а.с. 78)

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.265.1 ст.265 ПКУ податок на майно складається, зокрема, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Згідно зі ст.266 платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Згідно з пп.266.7.2 п.266.7 ст.266 ПКУ податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному ст.42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Пунктом 266.10 ст.266 встановлено, що податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується, зокрема, фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Отже, податкові повідомлення-рішення №0197288-1315-1519 від 24.04.2018 року (а.с.15), №0031716-5507-1519 від 13.03.2019 року (а.с.16), №0011852-5506-1519 від 04.03.2020 року (а.с.17) вважаються належним чином врученими відповідачу, доказів їх оскарження відповідачем не надано.

Згідно з довідкою-розрахунком заборгованості, розрахунком суми податкового боргу, інтегрованою карткою вбачається, що станом на 07.09.2020 року відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 91 120,07 грн (а.с. 8-9).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

У зв`язку з чим, податковим органом направлено на адресу платника рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу форми «Ю» № 1439-55 від 18.10.2018 року, яку було відправлено за вказаною юридичною адресою відповідача (а.с. 13), заборгованість не сплачена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту е пункту 176.1 статті 176 ПК платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Аналіз зазначених норм закону свідчить, що у платника податку виникає безумовний обов`язок зі сплати узгодженого грошового зобов`язання. Несплачена сума грошового зобов`язання у встановлений законом строк є податковим боргом. Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Керуючись статтями 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12, 241-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичній особи - платника податків ОСОБА_1 , на користь держави податковий борг у сумі 91 120,07 грн.

Рішення набирає законної сили у порядку ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст. 295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва

.