Ухвала суду № 94196447, 18.01.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

справа№380/9659/20

18 січня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0780 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини А0780 (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Лисенка, 12, код ЄДРПОУ 24981468), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини А0780 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 25.08.2016;

-зобов`язати військову частину А0780 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 25.08.2016;

-визнати протиправною бездіяльність військової частини А0780 щодо не проведення 25.08.2016 остаточного розрахунку при виключенні ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини А0780;

-зобов`язати військову частину А0780 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при виключенні зі списків особового складу військової частини за період з 25.08.2016 по день винесення адміністративним судом рішення у даній справі.

Представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з порушенням позивачем строку на звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, а саме місячного строку, визначеного ч.5 ст.122 КАС.

Суд зазначає, що наказом Командувача Повітряних Сил Збройних сил України (по особовому складу) від 21.04.2020 №252 ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас у зв`язку із закінченням строку контракту. 04.05.2020 наказом командира військової частини А4291(по строковій частині) №89 позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

При виключенні із списків особового складу позивача не було проведено усіх розрахунків щодо нарахування та виплати йому індексації грошового забезпечення.

Відтак, про порушення свого права на отримання індексації грошового забезпечення позивач дізнався з дня ознайомлення з наказом.

Водночас суд не погоджується з аргументами відповідача, що позивач звернувся до суду, пропустивши визначений КАС строк.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної в постанові від 21.08.2019 у зразковій справі №620/4218/18, спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком. Велика Палата Верховного Суду відхилила твердження скаржника щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки стягнення сум компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій не обмежені строком звернення до суду. На час відпустки, яка хоча і не пов`язана з виконанням службових обов`язків, за особою зберігається заробітна плата (грошове забезпечення), такі виплати включаються до фонду заробітної плати і є невід`ємною його частиною. Це ж саме стосується і компенсації при звільненні за невикористані дні відпустки.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, наслідком чого є його відхилення.

Керуючись ст.122 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Окремо від рішення суду ухвала в апеляційному порядку не може бути оскаржена.

Суддя Лунь З.І.