Ухвала суду № 94195283, 18.01.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 січня 2021 р. Справа №200/6969/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачеві у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з додатками 2 і 3 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру його пенсії;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ № 988 та додатків 2 і 3 до Порядку № 45 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру 90% пенсії, а саме: А) згідно додатку 2 до Порядку № 45: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років - 50%; надбавка за особливо важливі завдання - 42%; премія - 17%; робота з таємними виробами, носіями, документів - 15%; надбавка за службу в спецпідрозділах - 28%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 18%; основний розмір пенсії - 90 % (вислуга років 32 р.); Б) згідно додатку 3 до Порядку № 45: надбавка за стаж служби - 50 % з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальне звання; надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції в середньому розмірі - 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби; підвищення посадового окладу в середньому розмірі - 50%; доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

- Зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 31 липня 2020 року позовну заяву було залишено без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

16 листопада 2020 року недоліки позовної заяви позивачем були усунуті, та ухвалою суду від 20 листопада 2020 року провадження у справі було відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

У період з 30 листопада 2020 року по 17 грудня 2020 року суддя Христофоров А.Б. перебував на лікарняному.

У період з 28 грудня 2020 року по 16 січня 2021 року суддя Христофоров А.Б. перебував у відпустці.

Разом із відзивом на позовну заяву відповідачем ГУ МВС України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії, подане клопотання про заміну неналежної сторони, обґрунтоване тим, що відповідно до листа МВС України від 25.02.2019 року № 2537/05/22-2019, функції з питань пенсійного та соціального забезпечення колишніх працівників органів внутрішніх справ від ліквідаційних комісій ГУМВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі передані Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» та визначено завершення роботи щодо прийому-передачі відповідних матеріалів до 01.04.2019.

Розглянувши вищевказане клопотання, та оглянувши наявні у справі матеріали, суд приходить до наступного.

Приписами частини 3 ст. 48 КАС України закріплено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

З урахуванням положень ч. 4 ст. 48 КАС України, та дійсних обставин справи, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі у справі як другого відповідача Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» (місцезнаходження: вул. Новоросійська, б. 28, м. Маріуполь, Донецька область, 87553, код в ЄДРПОУ 08734322).

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 48, 261, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - як другого відповідача - Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» (місцезнаходження: вул. Новоросійська, б. 28, м. Маріуполь, Донецька область, 87553, код в ЄДРПОУ 08734322).

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали, а другому відповідачу - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров