Ухвала суду № 94194793, 16.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

16 січня 2021 р. Справа № 120/179/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до військової частини 3028 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини 3028 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01 січня 2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270 грн.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить:

- визнати протиправними дії військової частини А3028 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 року по 30.11.2018 року включно;

- зобов`язати військову частину А3028 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 року по 30.11.2018 року включно із встановленням базового місяця.

Разом із тим, позивач вважає, що відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору за звернення до суду із вказаними позовними вимогами.

Так, пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак, позовна вимога щодо зобов`язання військової частини нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення не належить до тих випадків, про які йдеться у пункті 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до постанови Верховного Суду в справі № 728/2955/18 від 10 січня 2019 року, починаючи з 01 вересня 2015 року позивачі в справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позивачів у двох категоріях: про стягнення заробітної плати та про поновлення на роботі.

Тобто, Верховний Суд прийшов до висновку, що пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вимоги, які випливають з норм трудового законодавства та згідно яких не підлягають оплаті судовим збором при зверненні до суду.

Таким чином, позивач помилково вважає, що звільнений від сплати судового збору за звернення до суду із даною позовною заявою.

Тому, позивачу слід здійснити оплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 908 грн.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданої позовної заяви вимогам статті 161 КАС України, дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 908 грн. за звернення до суду.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини 3028 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович