Ухвала суду № 94194753, 12.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного

провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

12 січня 2021 р. Справа № 120/221/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали за позовом:

ОСОБА_1

до Жмеринської міської ради, виконавчого комітету Жмеринської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Жмеринської міської ради, виконавчого комітету Жмеринської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідачі допустили протиправну бездіяльність, щодо:

- не надання публічної інформації відповідно до заяви Позивача від 25.11.2020 року:

- не виконання обов`язку оприлюднення публічної інформації відповідно до статті 14 та статі 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- не виконання обов`язку оприлюднення публічної інформації на Єдиному державному порталі відкритих даних "www.data.gov.ua";

- не виконання вимог Постанови КМ України від 21.10.2015 року №835 (в редакції змін від №936 від 09.10.2020 року) «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», в строки що передбачені КМ України від 21.10.2015 року №835.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 263, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників, а також інші обставини, що мають значення для вирішення даної справи, вважаю, що справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н.Л. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ст. 263 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 15 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 30 - денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Зобов`язати сторін завчасно надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз`яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію даної ухвали та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Позивач - ОСОБА_1 (інвалід 2-ї групи, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 тел. НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 );

Відповідач 1 - Жмеринська міська рада (23100, Україна, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 4, код ЕДРПОУ-03084233, тел. (04332) 5-01-00, факс (04332) 5-00-99, e-mail: mvk@zhmr.gov.ua)

Відповідач 1 - Виконавчий комітет Жмеринської міської ради (23100, Україна, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 4, код ЕДРПОУ-34227893, тел. (04332) 5-01-00, факс (04332) 5-00-99, e-mail: mvk@zhmr.gov.ua)

Суддя Крапівницька Н. Л.