Постанова № 9418423, 03.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

03.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 р. Справа № 2а-2728/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: прокурора - Кутузової В.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокуратура Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському р-ні м. Кривого Рогу до Приватне підприємство "Проектне бюро"Техпроект" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Проектно бюро «Техпроект» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем – Приватним підприємством «Проектно бюро «Техпроект» було подано до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з квітня по грудень 2009р., відповідно до якого йому належало до сплати страхові внески у сумі 10136,87 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 10136,87 грн. Прокурор в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, позовні вимоги просив задовольнити повністю.           Позивач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст.ст. 35, 36 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 03.03.2010р., надав до суду 15.03.2010р. клопотання про розгляд справи без його участі, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився повторно, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, однак, 03.03.2010р. та 25.03.2010р. на адресу суду повернулись конверти з примітками поштового відділення про причини невручення – адресат не розшуканий.

          За даних обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, заслухавши пояснення прокурора, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач – Приватне підприємство «Проектно бюро «Техпроект» (код ЄДРПОУ 35229603) є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач не сплатив до Пенсійного фонду України за квітня по грудень 2009р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках суму страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у загальному розмірі 10136,87 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в загальній сумі 10136,87 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Слід зазначити, що позивачем були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків (Рішення № 613 від 28 липня 2009 року, № 544 від 19.06.2009 року, № 543 від 19.06.2009 року, № 542 від 19.06.2009 року). Також, позивачем було надано акт звірки взаєморозрахунків від 02.02.2010 року.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 10136,87 грн. і є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до Приватного підприємства «Проектно бюро «Техпроект» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Проектно бюро «Техпроект» (код ЄДРПОУ 35229603, р/р 26000130367980, МФО 305855) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу (код 24450529, р/р 25600719464873 Дзержинське відділення № 7806 Ощадбанку України, МФО 306072) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування з квітня по грудень 2009р. у сумі 10136,87 грн. (десять тисяч стотридцять шість грн. 87 коп.).

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 19.04.2010 року

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >