Ухвала суду № 94177392, 15.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11992/20

У Х В А Л А

15 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Сігейт” (код ЄДРПОУ 40316451; вул. Чорноморського козацтва, 115, м. Одеса, 65003) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання виключити з переліку та зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ Сігейт ” до Головного управління ДПС в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 01.10.2020 року №75958, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «СІГЕЙТ» (код ЄДРПОУ 40316451) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних комісії Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.10.2020 року №2039022/40316451, від 15.10.2020 року №2039025/40316451, від 15.10.2020 року; №2039024/40316451, від 15.10.2020 року №2039023/40316451, від 30.10.2020 року №2085462/40316451, від 30.10.2020 року №2085461/40316451, від 30.10.2020 року №2085460/40316451.

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «СІГЕЙТ» (код ЄДРПОУ 40316451) податкові накладні: №1103 від 23.09.2020 року, №1104 від 24.09.2020 року, №1110 від 24.09.2020 року, №1123 від 25.09.2020 року, №1124 від 25.09.2020 року, №1125 від 25.09.2020 року, №1126 від 25.09.2020 року датою їх подання.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/11992/20 о 16:48:10 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 11.11.2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Сігейт” залишено без руху з підстав необхідності надання до суду доказів сплати судового збору у сумі 16816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять)грн.

17.11.2020 року за вх.№48814/20 від представника позивача надійшла заява разом із платіжним дорученням №8835 від 13.11.2020 року про сплату судового збору у сумі 16816 грн., чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

13.01.2021 року за вх.№1508/21 від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, до якого представником приєднано клопотання про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування наданої заяви представник зазначає, що предметом розгляду даної справи є правильне застосування норм законодавства з питань реєстрації податкових накладних, а дослідження всіх обставин справи може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань за правилами загального позовного провадження.

12.01.2021 року за вх.№ЕП/573/21 від представника позивача надійшло заперечення на клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, обґрунтоване пропуском строку на направлення такого клопотання та невідповідністю категорії справи критеріям, встановлених ст.12 КАС України.

Вивчивши матеріали справи та наявні у суду докази, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є питання правомірності рішень Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

По-перше, проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства суд встановив, що предмет спору не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відсутні також обставини, що б свідчили про складність справи, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження.

По-друге, проведення відкритих судових засідань не вимагає переходу до загального позовного провадження та не є взаємообов`язковими категоріями, адже частини 5-7 ст.262 КАС України регламентують порядок та умови призначення судового засідання при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження.

По-третє, дана справа не має на меті формування практики застосування норм чинного законодавства та не ставить предметом спору правомірність застосування того чи іншого порядку, а ставить перед судом завдання перевірити правомірність оскаржуваних рішень та їх відповідність чинному порядку зупинення реєстрації податкових накладних з ПДВ та прийняття рішення щодо реєстрації податкових накладних.

Крім цього, згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказаний перелік не містить посилань щодо категорії справи, які на даний час є тими, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, що у якості підстави зазначає представник відповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником ГУ ДПС в Одеській області клопотання.

З урахуванням вищевикладеного, суд залишає клопотання представника відповідача без задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Сігейт” (код ЄДРПОУ 40316451; вул. Чорноморського козацтва, 115, м. Одеса, 65003) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання виключити з переліку та зареєструвати податкові накладні - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян