Ухвала суду № 94177203, 14.01.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7927/20

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами

14 січня 2021 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області, в якому позивач просить:

- скасувати відповіді сільського голови Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області Мельника Ігоря Володимировича від 02.09.2020 № 02-16-370, від 10.09.2020 № 02-16/384, від 16.09.2020 № 02-16/390;

- зобов`язати Дроговизьку сільську раду Миколаївського району Львівської області надати ОСОБА_1 для ознайомлення матеріали за рішенням Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про надання дозволу громадянам на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Дроговиж, урочище “Біля Стадіону” з метою передачі у приватну власність.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про зобов`язати вчинити дії. У вказаній заяві позивач просить скасувати ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2020.

Ухвалою від 04.11.2020 суддя залишив без руху заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії та надав заявнику строк на усунення недоліків заяви. У встановлений судом строк ОСОБА_1 недоліки заяви усунув.

При вирішенні питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами суд виходив з такого.

Відповідно до частини 2 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 вказаного Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Формулювання “вирішує питання про відкриття провадження” передбачає можливість постановлення ухвали як про відкриття провадження, так і про відмову у відкритті провадження.

Відповідно до частини 1 статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Статею 364 КАС України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначається судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява.

У статті 361 КАС України передбачено, що перегляду за нововиявленими обставинами підлягає лише судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили.

Відповідно до положень статті 241 КАС України судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови.

Частиною другою вказаної статті закріплено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених вказаним Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що предметом перегляду в порядку статті 361 КАС України, є ухвала про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2020.

Суд зазначає, що вказаним судовим рішенням, не закінчено розгляд справи, а лише залишено позовну заяву без руху, а тому ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 у справі №380/7927/20 про залишення позовної заяви без руху не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами в розумінні частини першої статті 361 КАС України, а тому відсутні підстави для відкриття провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Вказана позиція суду узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 10.02.2020 у справі № 727/6430/15-а, від 11.06.2019 у справі №9901/108/19.

Враховуючи наведене, у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії необхідно відмовити.

Керуючись статтями 170, 248, 256, 361, 364, 366 КАС України, суд –

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Повернути позивачу заяву про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик