Ухвала суду № 94177068, 16.01.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 січня 2021 року м. Київ № 320/13951/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, тимчасово виконуючої обов`язків голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни, третя особа: Вища рада правосуддя про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України, тимчасово виконуючої обов`язків голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни, третя особа: Вища рада правосуддя, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної судової адміністрації України від 24.09.2020 №429 «Про внесення змін до структури і штатного розпису Державної судової адміністрації України»;

- визнати протиправною відмову ОСОБА_1 в допуску до виконання посадових обов`язків на посаді першого заступника Голови Державної судової адміністрації України, викладену в листі т.в.о. Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни від 30.11.2020 № 8-21799/20;

- визнати протиправною бездіяльність т.в.о. Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни щодо не оголошення ОСОБА_1 рішення Вищої ради правосуддя від 31.01.2019 № 294/0/15-19 «Про призначення ОСОБА_1 »;

- зобов`язати т.в.о. Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліну Людмилу Василівну або іншу особу, на яку покладено виконання обов`язків Голови Державної судової адміністрації України, або призначеного в установленому порядку Голову Державної судової адміністрації України, ввести посаду першого заступника Голови Державної судової адміністрації України до шатного розпису Державної судової адміністрації України у відповідності до Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.01.2019 № 141/0/15-19, зі змінами внесеними (затвердженими) рішенням Вищої ради правосуддя від 23.04.2019 №1271/0/15-19;

- зобов`язати т.в.о. Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліну Людмилу Василівну або іншу особу, на яку покладено виконання обов`язків Голови Державної судової адміністрації України, або призначеного в установленому порядку Голову Державної судової адміністрації України, оголосити ОСОБА_1 рішення Вищої ради правосуддя від 31.01.2019 №294/0/15-19 шляхом видання наказу про дату фактичного початку виконання обов`язків на посаді першого заступника Голови Державної судової адміністрації України з 01.12.2020;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.12.2020 по день набрання рішенням справі законної сили;

- зобов`язати т.в.о. Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліну Людмилу Василівну або іншу особу, на яку покладено виконання обов`язків Голови Державної судової адміністрації України, або призначеного в установленому порядку Голову Державної судової адміністрації України, подати звіт про виконання судового рішення у строк протягом 15 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв`язку з її недоліками та надано позивачеві десятиденний строк з дня вручення копіїї цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

11.01.2021 позивач через канцелярію суду подала клопотання про усунення недоліків позовної заяви разом з належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог ст. 160 КАС України, із зазначенням електронної пошти позивача та належним чином завірені копії сторінок паспорта громадянина України для підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця її проживання.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 25 лютого 2021 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

5. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.