Ухвала суду № 94167594, 14.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 січня 2021 року м. Київ № 826/1336/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Добрівської Н.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осібтретя особа:Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик»провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_1 ), ОСОБА_2 (далі - позивач 2, ОСОБА_2 ), ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач 3, ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 (далі - позивач 4, ОСОБА_4 ), ОСОБА_19 (далі - позивач 5, ОСОБА_19 ), ОСОБА_6 (далі - позивач 6, ОСОБА_6 ), ОСОБА_7 (далі - позивач 7, ОСОБА_7 ), ОСОБА_8 (далі - позивач 8, ОСОБА_8 ), ОСОБА_9 (далі - позивач 9, ОСОБА_9 ), ОСОБА_10 (далі - позивач 10, ОСОБА_10 ), ОСОБА_11 (далі - позивач 11, ОСОБА_11 ), ОСОБА_12 (далі - позивач 12, ОСОБА_12 ), ОСОБА_13 (далі - позивач 13, ОСОБА_13 ), ОСОБА_14 (далі - позивач 14, ОСОБА_14 ), ОСОБА_15 (далі - позивач 15, ОСОБА_15 ), ОСОБА_16 (далі - позивач 16, ОСОБА_16 ), ОСОБА_17 (далі - позивач 17, ОСОБА_17 ), ОСОБА_18 (далі - позивач 18, ОСОБА_18 ) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича (далі по тексту - відповідач 1, Уповноважена особа Фонду), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 2, Фонд), третя особа - Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», в якому просили:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича щодо не включення позивачів до Переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладників Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме, інформацію про наступних осіб:

1) ОСОБА_1 за договором №26208001193466 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_1 );

2) ОСОБА_2 за договором №26207001193423 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_2 );

3) ОСОБА_3 за договором №26203001193483 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_3 );

4) ОСОБА_4 за договором №2620100113452 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_4 );

5) ОСОБА_5 за договором №26208001193499 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_5 );

6) ОСОБА_6 за договором №26204001193512 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 188 020,76 грн (рахунок № НОМЕР_6 );

7) ОСОБА_7 за договором №26208001193477 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_7 );

8) ОСОБА_8 за договором №26200001193646 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_8 );

9) ОСОБА_9 за договором №26200001193475 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_9 );

10) ОСОБА_10 за договором №26206001193435 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_10 );

11) ОСОБА_11 за договором №26208001193507 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_11 );

12) ОСОБА_12 за договором №26204001193501 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_12 );

13) ОСОБА_13 за договором №26203001193494 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_13 );

14) ОСОБА_14 за договором №26203001193502 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_14 );

15) ОСОБА_15 за договором №26200003193462 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_15 );

16) ОСОБА_16 за договором №26205001193469 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_16 );

17) ОСОБА_17 за договором №262020011993440 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_17 );

18) ОСОБА_18 за договором №26203001193472 від 01 квітня 2016 року банківського рахунку фізичної особи на суму 195 021,44 грн (рахунок № НОМЕР_18 ).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 листопада 2017 року, яка залишена без змін на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2018 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 30 січня 2019 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 листопада 2017 року та постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2018 року скасовані, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 березня 2019 року адміністративна справа №826/1336/17 прийнята до провадження суддею Добрівською Н.А. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) на підставі пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, також запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву, а позивачу - відповідь на відзив на позовну заяву.

Так, у відзиві на позовну заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб послався на те, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року у справі №826/6665/16, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 рок, визнано протиправною та скасовано постанову Правління Національного банку України від 05 квітня 2016 року №234 «Про віднесення ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних», а рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року у справі №826/3021/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року, визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 02 червня 2016 року №46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик».

Також, у відзиві на позовну заяву зазначено, що станом на 23 квітня 2019 року ПАТ «КБ «Хрещатик» не перебуває в процесі припинення, тому процедура виведення банку з ринку Фондом не провадиться.

В свою чергу, у відповіді на відзив на позовну заяву представник позивачів зазначив, що постановою Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі №826/6665/16 скасовані постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвала Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року, а справа передана на розгляд суду першої інстанції, а тому постанова Національного банку України від 05 квітня 2016 року №234 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних» є чинною.

При цьому, представник позивачів також зазначив, що рішенням Правління Національного банку України №415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» вирішено відкликати банківську ліцензію та ліквідувати ПАТ «КБ «Хрещатик».

На підставі вказаного рішення Правління Національного банку України, рішенням виконавчої дирекції Фонду від 19 червня 2019 року №1548 припинено тимчасову адміністрацію ПАТ «КБ «Хрещатик» з 20 червня 2019 року та вирішено здійснювати процедуру ліквідації з 20 червня 2019 року по 19 червня 2021 року.

Також, у відповіді на відзив на позовну заяву представник позивачів послався й на те, що рішенням Виконавчої дирекції Фонду від 20 червня 2019 року №1553 затверджено частину Загального реєстру вкладників банку та розпочато виплати гарантованих сум відшкодувань вкладникам.

У зв`язку з чим представник позивачів просив не приймати доводи, викладені у відзиві на позовну заяву.

При вирішенні питання щодо можливості вирішення спору по суті суд, з урахуванням наявності в матеріалах справи інформації, яка підлягає уточненню станом на час розгляду справи, дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових доказів, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Так, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень (http://reestr.court.gov.ua/Review/64168482, https://reestr.court.gov.ua/Review/66104285, http://reestr.court.gov.ua/Review/67891143) Окружним адміністративним судом міста Києва 20 січня 2017 року ухвалено рішення у справі №826/6665/16, яке залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року, яким позов Благодійної організації «Благодійний фонд «Богдана Гаврилишина», Благодійного фонду «Енергетичний центр ім. І. Люндіна», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-1» було задоволено, визнано протиправною та скасовано постанову Національного банку України від 05 квітня 2016 року № 234 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних».

При цьому, постановою Верховного Суду від 16 травня 2019 року (https://reestr.court.gov.ua/Review/81796077) скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року (провадження №№ К/800/15366/17, К/800/15779/17, К/800/15968/17). Справу № 826/6665/16 передано на розгляд до суду першої інстанції - Окружного адміністративного суду міста Києва.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2020 року у справі №826/6665/16 (https://reestr.court.gov.ua/Review/93299199) у задоволенні адміністративного позову Благодійної організації «Благодійний фонд "Богдана Гаврилишина», Благодійного фонду «Енергетичний центр ім. І.Люндіна», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-1» до Національного банку України, треті особи Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик2, Міська молодіжна організація «Центр соціальних та ділових ініціатив», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною та скасування постанови Національного банку України від 05 квітня 2016 року №234 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних» - відмовлено повністю.

Більш того, як свідчать дані Єдиного державного реєстру судових рішень (https://reestr.court.gov.ua/Review/79010261, https://reestr.court.gov.ua/Review/80868681) Окружним адміністративним судом міста Києва 27 грудня 2018 року у справі № 826/3021/18 ухвалено рішення, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року, визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05 квітня 2016 року № 463 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Хрещатик» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку». Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21 квітня 2016 року № 560 «Про продовження строків тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Хрещатик». Скасовано реєстраційну дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Верповської О.В. про внесення запису від 06 квітня 2016 року № 10741070111000175 у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо зміни керівника юридичної особи, зміни складу підписантів Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик». Визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 02 червня 2016 року № 46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик». Зобов`язано Національний банк України повернути Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» банківську ліцензію від 11 жовтня 2011 року № 158 та генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій (з додатками) від 11 жовтня 2011 року № 158. Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03 червня 2016 року № 913 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку». Зобов`язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16 жовтня 2012 року № 019. Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 11 січня 2018 року № 71. Скасовано реєстраційну дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бойко Л.М. про внесення запису від 08 червня 2016 року № 10741780114000175 у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» в результаті ліквідації. Скасовано реєстраційну дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бойко Л.М. про внесення запису від 09 червня 2016 року №10741070115000175 у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах - зміну відомостей про керівника юридичної особи Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик». Скасовано реєстраційну дію державного реєстратора Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про внесення запису від 22 січня 2018 року №10741070116000175 у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах - зміна складу підписантів Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик». В решті частини вимог відмовлено.

У відповідності до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Крім того, за відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалами Верховного Суду відкрито касаційні провадження за касаційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик», Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 01 серпня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Національного банку України про зупинення виконання та дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі № 826/3021/18 (https://reestr.court.gov.ua/Review/83379466), а ухвалою Верховного Суду від 04 серпня 2020 року (https://reestr.court.gov.ua/Review/90783717 ) зупинено провадження у справі №826/3021/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Верповської Олени Володимирівни, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бойко Людмили Миколаївни, Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» Костенко Ігор Іванович, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик» Славкіна Марина Анатоліївна, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/6665/16.

Суд звертає увагу, що відомості щодо набрання законної сили рішенням суду від 04 грудня 2020 року у справі №826/6665/16 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні, що відповідно свідчить про те, що станом на теперішній час вказане рішення суду законної сили не набрало.

Більш того, з матеріалів справи №826/1336/17 вбачається, що 18 червня 2019 року Правлінням Національного банку України прийнято рішення №415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик».

В той же час, відповідно до даних офіційного сайту Верховного Ради України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/vr415500-20#Text) за №415-рш Правлінням Національного банку України прийнято рішення від 19 червня 2019 року «Про затвердження Змін до Порядку оцінки справедливої вартості похідних фінансових інструментів, операції з якими здійснює Національний банк України».

Тобто, Правлінням Національного банку України 18 та 19 червня 2019 року прийнято два рішення за одним й тим самим номером, проте, абсолютно різного характеру.

На підставі рішення Правління Національного банку України №415-рш від 18 червня 2019 року рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19 червня 2019 року №1548, яким у тому числі розпочато процедуру ліквідації у банку протягом двох років з 20 червня 2019 року по 19 червня 2021 року та призначено уповноважену особу Фонду.

05 липня 2019 року на офіційному веб-сайті Фонду гарантування опубліковано прес-реліз (https://www.fg.gov.ua/articles/46285-protseduru-likvidatsii-pat-kb-khreshchatyk-zaprovadzheno-povtorno.html), в якому у тому числі зазначено, що з 21 червня 2019 року ФГВФО поновив виплати гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» за частиною загального Реєстру.

Водночас, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі №640/18835/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни про визнання протиправними та скасування дій та рішень (https://reyestr.court.gov.ua/Review/84853787).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року, (https://reyestr.court.gov.ua/Review/88379445) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» - задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною та скасовано Постанову Правління Національного банку України від 05 квітня 2016 року № 234 «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ХРЕЩАТИК" до категорії неплатоспроможних»;

- визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13 червня 2019 року № 1503 «Про продовження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку»;

- визнано протиправними дії Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які полягають у зверненні з пропозицією до Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик», яка викладена в листі від 14 червня 2019 року № 40-10286/19;

- визнано протиправним та скасовано Рішення Правління Національного банку України від 18 червня 2019 року № 415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ХРЕЩАТИК», у зв`язку з чим зобов`язано Національний банк України (код ЄДРПОУ 00032106, адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9) повернути Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» (код ЄДРПОУ 19364259, адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 8-А) Банківську ліцензію № 158 від 11 жовтня 2011 року та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій (з додатками) № 158 від 11 жовтня 2011 року;

- визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1548 від 19 червня 2019 року «Про здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» та делегування повноважень ліквідатора банку»;

- скасовано реєстраційну дію Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741780123000175 від 24 червня 2019 року у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи в результаті ліквідації;

- скасовано реєстраційну дію Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741070124000175 від 25 червня 2019 року у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи;

- скасовано реєстраційну дію Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741070125000175 від 25 червня 2019 року у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну складу підписантів.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року (https://reestr.court.gov.ua/Review/92165367) рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року у справі №640/18835/19 скасовано. Провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання Національного банку України (код ЄДРПОУ 00032106, адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9) повернути Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» (код ЄДРПОУ 19364259, адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 8-А) Банківську ліцензію № 158 від 11 жовтня 2011 року та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій (з додатками) № 158 від 11 жовтня 2011 року, скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741780123000175 від 24 червня 2019 року у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи в результаті ліквідації; скасування реєстраційної дії Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни , свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741070124000175 від 25 червня 2019 pоку у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи; скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни , свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7346, про внесення запису № 10741070125000175 від 25 червня 2019 року у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну складу підписантів - закрито.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «Укрфінком» - задоволено; визнано протиправною та скасовано Постанову Правління Національного банку України від 05 квітня 2016 року № 234 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних»; визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13 червня 2019 року № 1503 «Про продовження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку»; визнано протиправними дії Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які полягають у зверненні з пропозицією до Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», яка викладена в листі від 14 червня 2019 року № 40-10286/19; визнано протиправним та скасовано Рішення Правління Національного банку України від 18 червня 2019 року № 415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик»; визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1548 від 19 червня 2019 року «Про здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Ухвалою Верховного Суду від 13 січня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі №640/18835/19.

Наведене свідчить, що станом на теперішній час судове рішення, яким визнано протиправними та скасовано Рішення Правління Національного банку України від 18 червня 2019 року № 415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1548 від 19 червня 2019 року «Про здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку» набрало законної сили.

Між тим, як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) 02 жовтня 2020 року до реєстру внесено запис №1000741110128000175 про припинення юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», підставою зазначено: «рішення щодо припинення».

05 жовтня 2020 року на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб опубліковано оголошення наступного змісту: «Відповідно до приписів частини 3 статті 53 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон) 02 жовтня 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесено запис №1000741110128000175 про проведення державної реєстрації припинення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ХРЕЩАТИК» (далі - ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК») як юридичної особи, а, отже, ліквідація банку вважається завершеною, а сам банк ліквідованим.

Відповідно до статті 52 Закону вимоги кредиторів до банку, що були незадоволені за недостатністю його майна, вважаються погашеними, і повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) як ліквідатора ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» припинено.

Разом з тим, документи до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для державної реєстрації припинення ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» як юридичної особи в ЄДР подано уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» 02 жовтня 2020 року. Відповідно до частини сьомої статті 26 Закону Фонд завершує виплату гарантованих сум відшкодування коштів за вкладами у день подання документів для внесення до ЄДР запису про ліквідацію банку як юридичної особи. Таким чином, виплати гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» завершено. У межах виплати гарантованого відшкодування вкладниками ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» отримано понад 2,7 млрд грн.» (https://www.fg.gov.ua/articles/48672-likvidaciyu-ta-viplati-vkladnikam-pat-kb-hreshchatik-zaversheno.html).

Враховуючи, що станом на теперішній час, з урахуванням наявності вказаних судових рішень, які набрали законної сили та є обов`язковими для виконання, а також зважаючи на те, що Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик» відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань як юридична особа припинено, а ліквідація банку згідно з оголошенням на сайті Фонду є завершеною, суд вважає за необхідне витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належним чином засвідчені копії наступних документів:

- рішення Правління Національного банку України №415-рш від 18 червня 2019 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик»;

- рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1548 від 19 червня 2019 року «Про здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку»;

- рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про завершення процедури ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Хрещатик»;

- рішення на підставі якого було проведено реєстрацію припинення юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик»;

- рішення, якими Фонд гарантування вкладів фізичних осіб змінював строки здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», починаючи з 19 червня 2019 року.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належним чином засвідчені копії наступних документів:

- рішення Правління Національного банку України №415-рш від 18 червня 2019 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Хрещатик»;

- рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1548 від 19 червня 2019 року "Про здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку";

- рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про завершення процедури ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Хрещатик»;

- рішення, на підставі якого було проведено реєстрацію припинення юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик»;

- рішення, якими Фонд гарантування вкладів фізичних осіб змінював строки здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», починаючи з 19 червня 2019 року.

2. Зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1) в строк до 12 лютого 2021 року докази, зазначені в пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали суду.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - для виконання.

4. Контроль за виконанням пункту 1 резолютивної частини даної ухвали суду доручити директору - розпоряднику Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

5. Попередити директора - розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Добрівська