Ухвала суду № 94166644, 13.01.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

13 січня 2021 року справа № 580/4895/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у підготовчому засіданні правилами загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, Державної судової адміністрації України, Державної казначейської служби України про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (далі – відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі – відповідач 2), Державної казначейської служби України (далі – відповідач 3) про стягнення з держави України за рахунок коштів Державного Бюджету України, головним розпорядником яких є відповідач 2, шляхом безспірного списання відповідачем 3 з рахунку бюджетної програми 0501150 “Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів” на користь позивача шкоду (компенсаційну виплату) у вигляді обмеження суддівської винагороди за період з 18.04.2020 до 27.08.2020, яке становить 196031,42грн. відповідно до вимог ст.135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, у зв`язку з прийняттям неконституційного правового акта згідно з довідкою відповідача 1 від 07.10.2020 №04-1598/20.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М. від 21.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) правилами спрощеного провадження.

Ухвалою від 01.12.2020 задоволено повністю заяву головуючої судді Бабич А.М. від 01.12.2020 про самовідвід.

За наслідками автоматизованого розподілу визначено головуючого суддю Рідзеля О.А. для розгляду цієї справи.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. прийнято справу до свого провадження, здійснено перехід із спрощеного провадження до загального, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання на 13 січня 2021 року о 10 год. 00 хв., на яке учасники справи не прибули.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Суд врахував, що позивач та представники відповідачів 1 та 3 заявили клопотання про розгляд справи без їх участі.

Для оцінки цих клопотань суд врахував, що відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Отже, клопотання учасників справи про її розгляд без участі є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Вирішуючи можливість продовження дій у підготовчому провадженні суд дійшов висновку його закрити та призначити судовий розгляд справи по суті у порядку письмового провадження, з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Суд врахував, що під час підготовчого провадження з`ясовано остаточний склад позовних вимог, суб`єктний склад учасників і їх правові позиції у спорі, вчинені всі необхідні дії щодо вжиття засобів доказування для отримання доказів, які мають істотне значення для правильного вирішення спору. Отже, завдання підготовчого провадження, визначені ч.2 ст.180 КАС України, виконані.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене наявні підстави закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкоди для розгляду даної адміністративної справи визначені статтею 205 КАС України відсутні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку здійснити судовий розгляд даної справи в порядку письмового провадження без проведення судових засідань і виклику учасників справи.

Керуючись ст. ст. 163, 179, 180, 183, 193-194, 205, 229, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі №580/4895/20 та призначити до розгляду справу по суті у порядку письмового провадження.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Рідзель