Ухвала суду № 94166565, 14.01.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/7122/20

УХВАЛА

14 січня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л.

за участі:секретаря судового засідання Свинобой О.В. позивача ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Славутської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Славутської районної ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним затверджене відповідачем Положення про порядок проведення конкурсу на зайняття посади керівника КП "Славутська центральна районна лікарня ім. Ф.М. Михайлова" Славутської районної ради Хмельницької області.

У листі від 07.12.2020 №121/02-20 Славутська районна рада повідомила суд, що 26.11.2020 припинені повноваження голови Славутської районної ради. У зв`язку з цим у працівників виконавчого апарату Славутської районної ради відсутні документи, що підтверджують повноваження на здійснення представництва інтересів юридичної особи - Славутської районної ради.

Суд враховує, що 17.07.2020 Верховна Рада України прийняла постанову №807-ХІ "Про утворення та ліквідацію районів", відповідно до якої утворений Шепетівський район, до складу якого увійшли усі населені пункти ліквідованого Славутського району.

Підпунктами 1-3 пункту 6-2 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України припинення повноважень районних рад, а також припинення районних рад як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих Верховною Радою України, закінчуються в день набуття повноважень обраними на відповідних перших місцевих виборах районними радами районів, утворених Верховною Радою України;

2) не пізніше завершення другої сесії районної ради, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація районних рад ліквідованих районів шляхом приєднання до районної ради, розміщеної в адміністративному центрі новоутвореного району, а у випадку, передбаченому підпунктом 5 цього пункту, - утворення районних рад як юридичних осіб;

3) районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов`язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району, якщо інше не передбачено цим Законом.

За змістом частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Враховуючи викладене, для встановлення обставин справи та вирішення питання про заміну відповідача правонаступником, суд вважає за необхідне зобов`язати Шепетівську районну раду надати інформацію про те, чи перейшли повноваження Славутської районної ради до Шепетівської районної ради відповідно до пункту 6-2 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні".

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Шепетівську районну раду надати інформацію про те, чи перейшли повноваження Славутської районної ради до Шепетівської районної ради відповідно до пункту 6-2 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні".

Вказану інформацію надати суду до 22.01.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 15 січня 2021 року

Головуючий суддя О.Л. Польовий