Рішення № 94165715, 04.01.2021, Новоодеський районний суд Миколаївської області

04.01.2021

Справа № 482/1170/19

Номер провадження 2/482/1/2021

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04 січня 2020 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Демінської О.І., секретар судового засідання Мозгова В.В., Єфімова О.І., за участю позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - адвоката Павловського І.І., третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Садівничого товариства «Соснове», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування пунктів 2,3,4,5 резолютивної частини пункту 3 порядку денного рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року про виключення з членів товариства, відключення від електро - та водопостачання, зобов`язання звільнення земельної ділянки для подальшої передачі її іншому садівнику та зобов`язання встановлення огорожі,-

В С Т А Н О В И В:

В липні 2019 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до СТ «Соснове» про визнання недійсними та скасування пунктів 2,3,4,5 резолютивної частини пункту 3 порядку денного рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року про виключення з членів товариства її та ОСОБА_2 , відключення від електро - та водопостачання, зобов`язання звільнення земельної ділянки для подальшої передачі її іншому садівнику та зобов`язання до встановлення огорожі, пославшись на відсутність правових підстав для його ухвалення, відсутність боргу по сплаті членських та цільових внесків перед відповідачем як члена вказаного садівничого товариства та користувача земельних ділянок, розташованих по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 », неправомірність відключення від електро- та водопостачання.

Згідно з поданим до суду відзивом на позовну заяву ОСОБА_1 відповідачем заявлені позовні вимоги не визнано з тих підстав, що оскаржене позивачем рішення правління ще не було затверджено загальними зборами, до виключних повноважень якого і належить вирішення вказаного питання, наявності заборгованості зі сплати внесків внаслідок користування земельними ділянками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , що мають більший розмір, аніж вказаний у книжках членів садівничого товариства у зв`язку із чим лише у 2019 р. недоплаченими є 463,01 грн., що є підставою для виключення з членів товариства, невиконання припису від 08.09.2017 р. про винесення електричного лічильника на фасад будинку, наявністю боргу по сплаті за використану електричну енергію, у зв`язку із чим будинок позивача було відключено від мережі електропостачання, самовільне підключення до електромережі, ненадання доступу до електролічильника з метою перевірки його показань, не обрізанням гілок дерев, що і слугувало підставою для ухвалення оскарженого позивачем рішення.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 (залучений до участі у справі судом) просили про задоволення позову, вказавши на обставини, у ньому викладені.

Представники відповідача адвокат Павловський І.І. та голова СТ «Соснове» ОСОБА_3., проти задоволення позову заперечували з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Вивчивши доводи позову та відзиву на нього, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши надані до суду докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до положень ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з процесуальним законодавством сторони мають певні права та обов`язки, реалізація яких, як правило, залежить від самих учасників процесу.

Надання доказів на підтвердження доводів і обставин, на які сторони посилаються як на підставу свої вимог, заперечень щодо них, є обов`язком саме сторін.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. У разі ненадання певних доказів суд розглядає справу за наявними у ній матеріалами.

За змістом статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд позбавлений права збирання доказів за власною ініціативою, оскільки обов`язок доказування покладається на сторони. Доказування є юридичним обов`язком сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про об`єднання громадян" об`єднання громадян діє на основі статуту або положення.

Згідно з ч. 3 ст. 6 цього ж Закону всі основні питання діяльності об`єднань громадян повинні вирішуватися на зборах всіх членів або представників членів об`єднання.

Тобто, основним правовим документом, що регулює діяльність садівничого товариства «Соснове» є його Статут.

До суду надано Статут СТ «Соснове», затверджений Рішенням позачергових загальних зборів, протокол №10 від 07.05.2017 р.

Згідно з Розділом І Статуту СТ «Соснове» є громадською організацією добровільно об`єднаних громадян, які мають земельні ділянки на землях, виділених у постійне користування товариству рішенням Баловненської сільської ради. Метою Товариства є задоволення загальних інтересів членів Товариства у вирощуванні фруктів, ягід та овочів. Головним завданням Товариства є вирощування його членами фруктів, ягід, овочів та іншої сільськогосподарської продукції, а також створення умов для відпочинку та зміцнення здоров`я членів Товариства та їх сім`ям. В своїй діяльності садівництво не має на меті отримання прибутку.

Правилами Розділу ІІ Статуту визначено, що рішення про прийом у члени товариства приймається правлінням і набуває чинності після затвердження його загальними зборами членів Товариства. Новому садівнику видається протягом місяця з дня затвердження загальними зборами і прийняття його в члени Товариства членська книжка, в яку вносяться дані про площі виділеної ділянки, розмір вступних, членських, цільових та інших внесків і інші необхідні відомості.

Члени Товариства зобов`язані в тому числі сумлінно виконувати вимоги Статуту, рішень загальних зборів та правління Товариства, українського законодавства, дотримуватись санітарних та протипожежних заходів, утримувати в належному порядку ділянку та будівлю, прилеглу територію дороги, своєчасно кожен квартал (до кінця першого місяця кварталу) сплачувати членські внески, своєчасно сплачувати цільові внески (єдиним внеском) відповідно рішенням загальних зборів та правління Товариства, своєчасно (помісячно) сплачувати вартість спожитої електроенергії, забезпечити максимальний захист своєї ділянки та будови від несанкціонованого проникнення сторонніх осіб.

За невиконання Статутних умов до членів Товариства можуть застосовуватись заходи впливу, серед яких і відключення від водопостачання і електропостачання в разі несплати ними членських внесків більше 6 місяців з неповажної причини і за рішенням правління, виключення з членів товариства за рішенням загальних зборів (п.4.11 Статуту).

Виключення з членів товариства відбувається у випадку несплати з неповажних причин більше 1 року або у встановлені загальними зборами членів Товариства терміни і розмірами внесків та платежів, невиконання рішень загальних зборів та правління Товариства, якщо за вказані порушення були застосовані всі засоби адміністративного впливу, визначені у п.4.11 (п.4.12 Статуту).

Рішення про виключення із членів Товариства розглядається правлінням і виноситься на загальні збори Товариства для прийняття рішення і в письмовій формі під розпис або поштовим замовленням доводиться до громадянина (п.4.13 Статуту).

При цьому, питання затвердження рішення про прийом в Члени товариства та виключення із нього є виключним правом загальних зборів.

Згідно з твердженнями позивача у судовому засіданні, копіями членських книжок садівника та даними протоколу засідання правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 р. позивач ОСОБА_1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 (залучений до участі у справі судом) є членами СТ «Соснове» з правом володіння земельними ділянками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 прийнята в члени товариства згідно з протоколом №86 від 14.05.2016 р. та має у користуванні земельну ділянку АДРЕСА_1 (дублікат членської книжки садівника за підписом голови правління ОСОБА_4.). членські внески сплачено за 2016 р. 19.04.2016 р.

За даними членської книжки садівника за підписом голови правління ОСОБА_3 ОСОБА_1 має у користуванні садову ділянку АДРЕСА_1 , розміром 0,0354 кв.м. членські внески сплачені 02.04.2018. 16.06.2018, 16.06.2018, 19.10.2018, 30.03.2019, 19.05.2019.

Також згідно з даними дублікату членської книжки садівника за підписом голови правління ОСОБА_4 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають у користуванні по 1/2 частині садової ділянки АДРЕСА_3 , розміром 0,0679 кв.м. Оплата членських внесків здійснювалася в період з 15.03.2014 р. по 19.05.2019 р., в тому числі і з моменту прийняття в члени товариства, регулярно. Відомості про наявність заборгованості відсутні.

Згідно з наданими квитанціями на оплату членських внесків СТ «Соснове» такі ОСОБА_1 сплачувалися регулярно протягом 2016 -2019 років. відомості щодо існування заборгованості та її розміру відсутні.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог щодо визнання недійсними та скасування пункту рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року в частині виключення з членів товариства позивача вказував на те, що це питання не було розглянуто та затверджено загальними зборами товариства, а тому не може бути оскаржено саме як виключення позивача ОСОБА_1 та її чоловіка ОСОБА_2 (третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору) з членів Товариства.

Суд вважає, що такі доводи є безпідставними, оскільки з наданого до суду витягу із протоколу засідання правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 р.. який і був виданий відповідачем позивачу, вбачається, що в ньому вирішено питання саме щодо виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з членів СТ «Соснове» згідно з п. 4.12. Статуту за, як вказано: несплату заборгованості по членським та цільовим внескам більше трьох років, невиконання правил внутрішнього розпорядку - недотримання в належному стані земельних ділянок і невикористанням їх за цільовим призначенням, самовільне підключення до електромережі після відключення по акту від 14.06.2018 р. за несплату боргів по членським внескам і несплату заборгованості за використану електроенергію, постійне перешкоджання проведенню загальних зборів, використання ненормативної лексики у будівлі адміністрації, приниження гідності, честі та достоїнства голови правління і касира СТ «Соснове».

Оскаржуване рішення містить саме таке формулювання і в ньому відсутні відомості про те, що питання про стягнення заборгованості та їх виключення буде винесено на загальні збори СТ «Соснове», як про це вказано у наданій до суду копії (а не витягу з протоколу) протоколу засідання правління представником відповідача вже в жовтні 2019 р.

Проте, таке рішення прийнято з перевищенням повноважень правління, оскільки відповідно до п.4.13 Статуту Рішення про виключення із членів Товариства лише розглядається Правління і виноситься на загальні збори Товариства для прийняття Рішення.

Прийняття самого рішення про виключення з членів Товариства, як про це вказано у витягу з протоколу засідання Правління, до компетенції Правління не відноситься.

Крім того, відповідачем не надано до суду достовірних та належних доказів щодо існування у позивача заборгованості зі сплати заборгованості по членським та цільовим внескам більше трьох років, невиконання правил внутрішнього розпорядку - недотримання в належному стані земельних ділянок і невикористанням їх за цільовим призначенням, самовільне підключення до електромережі після відключення по акту від 14.06.2018 р. за несплату боргів по членським внескам і несплату заборгованості за використану електроенергію, постійне перешкоджання проведенню загальних зборів, використання ненормативної лексики у будівлі адміністрації, приниження гідності, честі та достоїнства голови правління і касира СТ «Соснове».

Так, вказуючи на існування заборгованості зі сплати внесків до СТ «Соснове» відповідачем вказано суду на те, що існує розбіжність щодо фактичного розміру земельних ділянок АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 , які перебувають у користуванні позивача та її чоловіка в межах садівничого товариства, аніж вказаний у їхніх книжках членів садівничого товариства, яка встановлена в ході виміру ділянок 05.08.2015 р. за відсутності користувачів цих ділянок.

Факт обізнаності щодо результатів виміру вказаних земельних ділянок з 07.10.2017 р. позивача підтверджено даними листа СТ «Соснове» від 15.12.2017 р. ОСОБА_1 та протоколу засідання правління №009/0917 від 02.09.2017 р.

Проте, до суду не надано як доказів існування на даний час боргу щодо сплати членських та цільових внесків, їх сум, періодів їх виникнення, так і законності їх нарахування в період до повідомлення про це позивача, оскільки фактичний розмір земельних ділянок, вказаний у книжках членів садівничого товариства ОСОБА_1 , не збігається з даними виміру земельних ділянок, доведених до відома позивача 07.10.2017 р., хоча він має бути відображений в цих документах згідно до Розділу ІІ Статуту садівничого товариства.

Також недоведеними є твердження відповідача щодо невиконання позивачем правил внутрішнього розпорядку - недотримання в належному стані земельних ділянок і невикористанням їх за цільовим призначенням, самовільне підключення до електромережі після відключення по акту від 14.06.2018 р. за несплату боргів по членським внескам і несплату заборгованості за використану електроенергію, постійне перешкоджання проведенню загальних зборів, використання ненормативної лексики у будівлі адміністрації, приниження гідності, честі та достоїнства голови правління і касира СТ «Соснове».

Будь-яких допустимих та належних доказів цьому не надано.

На вимогу суду відповідачем не надано також і договору, укладеного з постачальником електроенергії ПАТ «Миколаївоблернерго» та СТ «Соснове, який згідно до листа №152 від 15.10.2020 р. не зберігся в архіві СТ «Соснове» та був укладений ще у квітні 2008 р. за №44/1085. Вказано лише про існування додаткової угоди до цього договору від 17.10.2017 р., згідно з умовами якої сторони дійшли згоди, що всі положення договору, в які не було внесено змін даною додатковою угодою, залишаються чинними у попередній редакції, і Сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання.

При цьому на момент укладення Договору постачальником електроенергії ПАТ «Миколаївоблернерго» та СТ «Соснове, правовідносини між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулювалися Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, які на даний час не є чинними.

Особливості постачання електричної енергії для садівничих товариств, як населених пунктів, на момент укладення договору визначалися розділом 12 ПКЕЕ.

Відповідно до п.п.12.3, 12.4 ПКЕЕ населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту. Закупівлі електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулювалися установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

Пунктом 12.10 ПКЕЕ було визначено, що електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту. На вимогу постачальника електричної енергії населений пункт зобов`язаний відключити електроустановки споживача на території населеного пункту у порядку, який встановлювався Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357 , згідно з якими передбачалася можливість енергопостачальника відключити споживача у разі самовільного підключення до електричної мережі, порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку , визначеному п. 27 цих Правил.

Пунктами 7,12 ПКЕЕ, пунктом 35 Правил повноваженнями з відключення споживачів (споживачів населеного пункту) бьула наділена енергопостачальна організація або населений пункт на її вимогу за її погодженням.

Доказів погодження енергопостачальної організації на відключення позивача від енергопостачання СТ «Соснове» до суду не надано.

Враховуючи, що в укладений під час дії Правил користування електричною енергією для населення, що були затверджені Постановою КМУ від 26 липня 1999 року № 1357 договір №44/1085 згідно з додатковою угоди до цього договору від 17.10.2017 р. зміни не вносились, суд вважає, що відключення позивача від електропостачальної мережі відбулося з порушенням, оскільки відсутні докази погодження енергопостачальної організації на відключення позивача від енергопостачання СТ «Соснове». Як відсутні і докази того, що дійсно існує заборгованість позивача зі сплати платежів за користування електричною енергією та дійсно відбулося самовільне підключення до електричної мережі енергопостачальника.

Також, як встановлено судом, докази дійсного невиконання позивачем правил внутрішнього розпорядку - недотримання в належному стані земельних ділянок і невикористанням їх за цільовим призначенням, самовільне підключення до електромережі після відключення по акту від 14.06.2018 р. за несплату боргів по членським внескам і несплату заборгованості за використану електроенергію, постійне перешкоджання проведенню загальних зборів, використання ненормативної лексики у будівлі адміністрації, приниження гідності, честі та достоїнства голови правління і касира СТ «Соснове», відсутні, у зв`язку із чим, відсутні і підстави прийняття рішення правлінням СТ «Соснове» про віключеня позивача від електро та водопостачання відповідно до положень п.4.11 Статуту.

Позивачем під час звернення до суду з позовом заявлено було позовні вимоги щодо визнання недійсними та скасування пунктів 2,3,4,5 резолютивної частини пункту 3 порядку денного рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року про виключення з членів товариства, відключення від електро - та водопостачання, зобов`язання звільнення земельної ділянки для подальшої передачі її іншому садівнику та зобов`язання встановлення огорожі як її, так і ОСОБА_2 . Проте, доказів права звернення до суду в інтересах ОСОБА_2 позивачем не надано. ОСОБА_2 до суду із аналогічними вимогами не звертався, до участі у справі залучений за ініціативою суду в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості вирішити питання, які не були передані на розгляд суду повноважною на таке звернення особою, як стороною у справі.

З урахуванням наведеного, заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 77, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 430 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати пункти 2,3,4,5 частини 3 резолютивної частини порядку денного рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року про виключення з членів товариства ОСОБА_1 , відключення від електро - та водопостачання земельних ділянок, розташованих по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , зобов`язання ОСОБА_1 до звільнення земельної ділянки по АДРЕСА_1 , для подальшої передачі її іншому садівнику та зобов`язання ОСОБА_1 до встановлення огорожі земельної ділянки по АДРЕСА_3 - задовольнити.

В задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним та скасування пунктів 2,3,4,5 частини 3 резолютивної частини порядку денного рішення правління СТ «Соснове» №028/0619 від 16.06.2019 року про виключення з членів товариства ОСОБА_2 , зобов`язання ОСОБА_2 до встановлення огорожі земельної ділянки по АДРЕСА_3 » - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя О.І. Демінська

Повне рішення складено 14.01.2020 р.