Ухвала суду № 94164707, 13.01.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6452/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши клопотання представника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного військового комісаріату , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій Полтавського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до статтей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: 1) посадового окладу; 2) окладу за військове звання; 3) відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби; 4) надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50 %; 5) надбавки за класну кваліфікацію - 4 %; 6) надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 20% та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії; зобов`язання Полтавського обласного військового комісаріату підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, відповідно до статтей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення а саме: 1) посадового окладу; 2) окладу за військове звання; 3) відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби; 4) надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50 %; 5) надбавки за класну кваліфікацію - 4 %; 6) надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 20% та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії; визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з 01.04.2019 з урахуванням судового рішення у справі №826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019 з розміру грошового забезпечення, а саме:1) посадового окладу; 2) окладу за військове звання; 3) відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби; 4) надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50 %; 5) надбавки за класну кваліфікацію - 4 %; 6) надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 20% та премії з урахуванням судового рішення у справі №826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів Українки за класну кваліфікацію - 4%; 6) надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 20% та премії з урахуванням судового рішення у справі №826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.11.2020 до суду надійшов відзив, в якому представник Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки просив на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України допустити заміну Полтавського обласного військового комісаріату на Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, посилаючись на те, що відповідно до наказу військового комісара Полтавського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 227 Полтавський обласний військовий комісаріат переформовано у Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Матеріалами справи підтверджено, що наказом військового комісара Полтавського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 227 з 31.10.2020 Полтавський обласний військовий комісаріат (місто Полтава) переформовано у Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код 07851296.

Зважаючи на те, що Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки має той самий ідентифікаційний код, що і Полтавський обласний військовий комісаріат, при цьому до суду не надано доказів припинення (ліквідації) Полтавського обласного військового комісаріату або інших доказів на підтвердження факту вибуття (заміни) Полтавського обласного військового комісаріату у спірних правовідносинах, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для заміни відповідача правонаступником.

Суд зауважує, що наявні у справі документи свідчать, що фактично Полтавський обласний військовий комісаріат змінив найменування на Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Отже, клопотання представника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя М.В. Довгопол