Ухвала суду № 94162787, 15.01.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

"15" січня 2021 р. справа № 300/713/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала справа №300/713/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 у адміністративній справі № 300/713/20, позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відсоткових розмірах, не менше тих, з яких обчислювався основний розмір пенсії до 01.01.2018 для здійснення обчислення і перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії. Зобов`язано Головне управління ДФС в Івано-Франківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби – 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень Ф.2 – 15%, надбавка за вислугу років – 45%, премія – 50% для здійснення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 19.10.2020.

На адресу суду 08.01.2021 від Головного управління ДФС в Івано-Франківській області надійшла заява №5/9/09-97-09 від 05.01.2021 про роз`яснення судового рішення. Відповідач зазначає, що не в змозі виконати рішення суду, оскільки проведення перерахунку пенсії встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393», та остання містить лише три складові: розмір окладу за посадою, військовим званням та відсоткова надбавка за вислугою років. Водночас на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 у справі 300/713/20 ГУ ДФС в Івано-Франківській області підготувало і направило ОСОБА_1 та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку довільної форми про розмір грошового забезпечення з інформацією про додаткові види грошового забезпечення. Зі звернення ОСОБА_1 відповідачу стало відомо, що ГУ ПФУ в Івано-Франківській області відмовилося здійснювати обчислення і перерахунок основного розміру пенсії внаслідок надання довідки неналежної форми, яка не відповідає додатку 2 до Порядку №45. З огляду на це відповідач просить роз`яснити порядок виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а саме за якою формою Головне управління ДФС в Івано-Франківській області зобов`язано підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 . Також, просить розглядати питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд не вбачає необхідності розглядати питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Таким чином, судом розглянуто подану Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області в порядку письмового провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Суд зазначає, що на сторінці 6 рішення суду, яке просить роз`яснити відповідач, зазначено, що в компетенцію Уряду входить прийняття, зміна чи припинення дії Порядку №45. Проте, зміни внесені постановою №103, зокрема до додатку 2 до Порядку № 45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, та, як наслідок, з 05.03.2019 – дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

Таким чином відповідач зобов`язаний підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення у формі Додатку №2 до порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» із зазначенням у довідці основних та додаткових видів грошового забезпечення позивача.

Враховуючи те, що у відповідача виникли труднощі щодо виконання рішення суду та те, що позивачу станом на момент постановлення даної ухвали так і не здійснений перерахунок пенсії, на думку суду заяву про роз`яснення судового рішення необхідно задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 254, 256, 295, 297 підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити заяву Головного управління ДФС в Івано-Франківській області №5/9/09-97-09 від 05.01.2021 про роз`яснення судового рішення.

Роз`яснити Головному управлінню ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463) що у відповідності до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 в адміністративній справі № 300/713/20, Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463) зобов`язане підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення у формі Додатку №2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» із зазначенням у довідці основних та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер – НОМЕР_1 ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.