Рішення № 94162683, 14.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року Справа № 280/8086/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання: Черновол А.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЕРІС» (69118, м.Запоріжжя, пр.40-річчя Перемоги, буд.2; код ЄДРПОУ 36490943)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЕРІС» (далі – відповідач, ТОВ «КОМПАНІЯ «АЕРІС»), в якій позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банків, що належать такому платнику податків відповідачу, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на користь УК у Комунарському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025435 в Казначейство України (ЕАП):

- суму податкового боргу зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 10 019,83 грн. (код платежу 14060100 на р/р UА688999980313090029000008005);

- суму податкового боргу з акцизного податку на пальне у розмірі 171,46 грн., (код платежу 14021900 на р/р UА388999980333179344000008005).

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що станом на день звернення з позовом за підприємством обліковується податковий борг з податку на додану вартість та з акцизного податку на пальне. Платнику податків направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак сума податкового боргу самостійно не сплачена. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 16.11.2020 відкрито спрощене позовне провадження в справі, призначено судове засідання на 14.12.2020.

Ухвалою суду від 14.12.2020 розгляд справи відкладено та призначено судове засідання на 13.01.2021.

У судове засідання 13.01.2021 представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. 13.01.2021 подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

На підставі наявних у суду матеріалів встановлено такі обставини.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «КОМПАНІЯ «АЕРІС» (код ЄДРПОУ 36490943) зареєстровано як юридична особу, дата запису: 28.04.2009, номер запису: 11031020000025336, видами діяльності є (код КВЕД): 6.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний); 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

Станом на 04.11.2020 ТОВ «КОМПАНІЯ «АЕРІС» має податковий борг у загальному розмірі 10 191, 29 грн., який виник з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі акту перевірки №000528/08-01-40-04/36490943 від 23.10.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0010994004 від 09.11.2018, яким до відповідача застосовано штраф за платежем –«пальне» у сумі 170,00 грн. за порушення пункту підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 та пункту 223.2 статті 223 Податкового кодексу України (далі - ПК України); відповідно до ст.129 ПК України нарахована пеня в сумі 1,46 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з акцизного податку на пальне становить 171,46 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки №104208/08-01-49-01/36490943 від 16.07.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0092784901 від 27.07.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в загальній сумі 11 177,77 грн. за порушення терміну реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Сума податкового боргу з податку на додану вартість (з урахуванням сплати/переплати у розмірі 1 940,00 грн.) склала 9 237,77 грн.

На підставі акту перевірки №2051/08-01-49-04/36490943 від 12.05.2020 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0059994904 від 12.06.2020, відповідно до якого за порушення строку сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції на підставі ст.126 ПК України в розмірі 20% у сумі 377,60 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань відповідачу відповідно до ст.129 ПК України нарахована пеня з податку на додану вартість у сумі 404,46 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 10 019,83 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу з акцизного податку на пальне та податку на додану вартість, позивач звернувся до суду з даним позовом на виконання наданих ПК України повноважень.

Суд зазначає, що відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: 54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

За змістом п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до наданих до матеріалів справи письмових доказів податкові повідомлення-рішення №0010994004 від 09.11.2018, №0059994904 від 12.06.2020 направлені на адресу відповідача поштою та вручені адресату 04.12.2018 та 12.06.2020 відповідно, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Податкове повідомлення-рішення №0092784901 від 27.07.2018 направлено на адресу відповідача поштою, проте повернулося на адресу контролюючого органу без вручення з причин «за закінченням періоду зберігання», а тому вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим в порядку п.42.2 ст.42 ПК України.

Враховуючи відсутність доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку, суд дійшов висновку, що визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання набули статусу узгодженого.

Крім того, пп.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.131.1. ст.131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачу нарахована пеня за прострочення сплати грошового зобов`язання з акцизного податку на пальне у сумі 1,46 грн. та з податку на додану вартість у сумі 404,46 грн.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 даної статті ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що відповідачу у встановленому порядку було направлено податкову вимогу від 12.01.2018 №14-49 на суму 1 838 909,00 грн.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом утворюють податковий борг.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгодженого податкового зобов`язання з вищезазначених податків в загальному розмірі 10 191, 29 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідач зобов`язаний погасити податковий борг в розмірі 10 191, 29 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення, або спростовували наявність податкового боргу, відповідачем суду не надано.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 10 191,29 грн., у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 5, 9, 77, 132, 139, 143, 205, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЕРІС» у всіх банках, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на користь УК у Комунарському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025435 в Казначейство України (ЕАП):

- суму податкового боргу з акцизного податку на пальне у розмірі 171,46 грн. (сто сімдесят одна гривня 46 коп.) на р/р UА388999980333179344000008005, код платежу 14021900;

- суму податкового боргу зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 10 019,83 грн. (десять тисяч дев`ятнадцять гривень 83 коп.) на р/р UА688999980313090029000008005, код платежу 14060100.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач – Головне управління ДПС у Запорізькій області, місцезнаходження 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЕРІС», місцезнаходження: 69118, м.Запоріжжя, пр.40-річчя Перемоги, буд.2; код ЄДРПОУ 36490943.

Повне судове рішення складено 14.01.2021.

Суддя М.О. Семененко