Ухвала суду № 94162637, 15.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 січня 2021 року Справа № 280/8638/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали позовної заяви Бердянського (8) прикордонного загону (військова частина 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (71110, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Північна, буд. 17-А; код ЄДРПОУ 14321848) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Бердянського (8) прикордонного загону (військова частина 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 146896 грн. 32 коп. (сто сорок шість тисяч вісімсот дев`яносто шість грн. 32 коп.).;

- відшкодувати з відповідача встановленим законом порядком понесені позивачем судові витрати у розмірі 2203 грн. 45 коп. (судовий збір).

На виконання положень частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом було направлено запит щодо місця проживання відповідача – фізичної особи до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району.

Листом Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 11.12.2020 № 3171/01-37/01 повідомлено про пере направлення запиту до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради за належністю.

Відповідно до відповіді Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 16.12.2020 № 01.17/02/2436 гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 05.02.2008 по теперішній час.

Ухвалою суду від 28.12.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та надано п`ятиденний строк для усунення її недоліків. Визнано неповажними причини пропуску Бердянським (8) прикордонним загоном (військовою частиною 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, наведені в позовній заяві. Так, позивачу необхідно було подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням причин та наданням доказів поважності причин його пропуску.

11.01.2021 до суду від позивача за вх.№1094 надійшла заява про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування заяви зазначено, що статтею 12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» визначено, що відшкодування шкоди в разі звільнення особи притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку. Такою відмовою від добровільного відшкодування можна вважати відсутність Фактичних, дій відповідача у відповідь на лист начальника Бердянського прикордонного загону від 23.11.2020. Враховуючи наведене, представник позивача просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити даний строк.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з тим, статтею 4 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» визначено, що особа може бути притягнута до матеріальної відповідальності протягом трьох років з дня виявлення завданої шкоди.

Таким чином, Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» встановлено трирічний строк для звернення до суду щодо стягнення матеріальної шкоди, заподіяної державі з дня виявлення такої шкоди.

За змістом позовної заяви позивачу відомо про заподіяння відповідачем зазначеної шкоди державі з 18.10.2019, а позов пред`явлено Бердянським (8) прикордонним загоном (військова частина 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України 27.11.2020.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, клопотання позивача слід задовольнити.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини другої статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 122, 257, 259, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву Бердянського (8) прикордонного загону (військова частина 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про поновлення строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, наведені у заяві від 11.01.2021 (вх.№1094) та поновити Бердянському (8) прикордонному загону (військова частина 1491) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України даний строк.

Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко