Рішення № 94162327, 14.01.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2021 р. Справа№200/10502/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Стойки В.В. розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 09.10.2020 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проте в призначенні пенсії було відмовлено.

Позивач вважає, що відповідач грубо порушує його конституційні права на пенсію та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2219 від 09 жовтня 2020 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), що дає право на призначення пенсії періоди його роботи: з 05.03.1998 року по 31.07.2000 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 10.01.2008 року по 30.06.2008 року на підприємстві ТОВ «Донбасвуглерозробка», з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая»; зарахувати до страхового та пільгового стажу періоди роботи: з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року на підприємстві ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля», з 01.03.2020 року по 31.08.2020 року, з 01.09.2020 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая»;

зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про призначення пенсії відповідно до п. 3 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р. та ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, з урахуванням висновків суду.

У відзиві на адміністративний позов відповідач вказав на безпідставність позиції ОСОБА_1 та зазначив, що спірні періоди не зараховані до пільгового стажу на законних підставах. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 16.11.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Призначено засідання по справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Враховуючи наведене, суд розглядає позовну заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, відзиву, суд з`ясував наступні обставини справи.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 09.10.2020 року звернувся до установи відповідача із заявою по призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням № 2219 від 09.10.2020 року в призначенні пенсії було відмовлено, не було зараховано до пільгового стажу періоди:

з 05.03.1998 року по 31.07.2000 року на підприємстві Шахта «Гірник», оскільки відсутні підтверджуючі документи про пільговий характер роботи;

з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року на підприємстві Шахта «Гірник», яка увійшла до складу Селидівської дирекції з ліквідації шахт, та не займалась видобутком вугілля, згідно наданих документів оскільки будь-які довідки чи інші документи підготовлені або видані органами фонду з територій, які непідконтрольні українські владі, не підлягають реєстрації та виконанню відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-УІІ;

з 10.01.2008 року по 30.06.2008 року на підприємстві ТОВ «Донбасвуглерозробка» та з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», оскільки відсутні довідки про підземні спуски в шахту;

з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року на підприємстві ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля» та з 01.03.2020 року по 31.08.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків за цей період до МДЗ України. З 01.09.2020 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», оскільки відсутня сума нарахованої заробітної плати за цей період до МДЗ України.

Згідно трудової книжки НОМЕР_2 (в межах спірних правовідносин) позивач у період з

05.03.1998 року по 31.07.2000 року працював на підприємстві Шахта «Гірник» електрослюсарем з повним робочім днем під землею;

12.01.2008 року по 12.06.2008 року працював на підприємстві ТОВ «Донбасвуглерозробка» електрослюсарем з повним робочім днем під землею;

04.11.2019 року по 28.09.2020 року працював на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» електрослюсарем з повним робочім днем під землею;

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено право громадян України на державне пенсійне забезпечення.

Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Статтею 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`врегульовано питання пенсій за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Згідно п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 вказаного Закону працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першимстатті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Аналогічні положення містяться в ч.1 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, необхідними умовами для призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку є зайнятість повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, що передбачені списком, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення пенсійного віку та за наявності страхового стажу не менше 27 років.

Згідно із частинами першою, другою статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" питання пенсійного забезпечення, в тому числі й порядок обчислення стажу для призначення пенсій, регулювалися Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. Разом з тим, до стажу роботи зараховується також будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в`язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 "Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній" у тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, або за вислугу років, встановлених для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Тобто, зазначеною нормою встановлено, що використання норм постанови № 637 шляхом надання уточнюючих довідок про підтвердження спеціального стажу (у тому числі й зайнятості позивача протягом повного робочого дня на підземних роботах, що є спірним у цій справі) має місце лише у разі відсутності в трудовій книжці/або відповідних записах до неї відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, або за вислугу років, встановлених для окремих категорій працівників.

Як вже було вказано вище, позивач, згідно трудової книжки у період з 05.03.1998 року по 31.07.2000, з 12.01.2008 року по 12.06.2008 року та з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року працював електрослюсарем з повним робочім днем під землею.

Відповідно суд наголошує, що трудова книжка позивача містить достатні дані для визначення зазначеного періоду в якості пільгового стажу без надання відповідних довідок.

Таким чином періоди з 05.03.1998 року по 31.07.2000, з 12.01.2008 року по 12.06.2008 року та з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року підлягають зарахуванню до пільгового стажу позивача.

Щодо періоду з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року на підприємстві Шахта «Гірник», яка увійшла до складу Селидівської дирекції з ліквідації шахт, та не займалась видобутком вугілля, згідно наданих документів оскільки будь-які довідки чи інші документи підготовлені або видані органами фонду з територій, які непідконтрольні українські владі, не підлягають реєстрації та виконанню відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-УІІ суд зазначає наступне.

Згідно довідки Держреєстру ПФУ "Індивідуальні відомості про застраховану особу" форми ОК-5, відображається, що страхувальниками (підприємствами на яких позивач працював) за спірний період вносилися страхові внески в період з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року включно. До того ж відповідно до вищезазначеної довідки форми ОК 5 трудовий стаж в період з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року зараховано позивачу, як спец стаж за кодом ЗПЗО1ЗА1.

Відповідно до Постанов Правління ПФУ № 7-6 від 10.06.2004 року "Про затвердження Порядку формування і подачі органам ПФУ відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування", № 26- від 05.11.2009 року "Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування органам ПФУ", № 22-2 від 08.10.2010 року "Про Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та № 25-2 від 03.12.2013 року "Про визнання такою, що втратила чинність. Постанови Правління ПФУ від 08.10.2010 року № 22-2", якими затверджувалися "Довідники кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства", встановлено код підстав тля обліку спецстажу за № ЗП3013А1 (який вказаний в довідці форми ОК-5) для застрахованих осіб які є працівниками, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць".

Тобто, при здачі звітів страхувальником до органів ПФУ вказувалося, що страхові внески за позивача вносилися за професією за кодом ЗПЗОІЗАІ - "працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць", що в свою чергу відповідає положенням ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином суд вважає, що період з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Щодо несплати страхових внесків за період з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року та з 01.03.2020 року по 31,08.2020 року.

Згідно абз. 1 ч.1 ст.24 Закону №1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (ч.2 ст.24 Закону №1058).

За приписами ч.6 ст.20 Закону №1058 страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч.12 ст.20 Закону №1058).

Згідно з п.10 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі Закон №2464) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок.

Зокрема ч.1 ст.4 Закону №2464 встановлено, що платниками єдиного внеску є роботодавці.

Як передбачено частиною 2 ст.25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов`язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Податковим кодексом України встановлено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку (п. 171.1 ст. 171).

Згідно ч.1 ст.16 Закону №1058 застрахована особа має право, зокрема, отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, у тому числі в письмовій формі; вимагати від страхувальника сплати страхових внесків, у тому числі в судовому порядку.

За змістом вищезазначених норм вбачається, що обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Таким чином суд наголошує, що обов`язок по сплаті страхових внесків не може обмежувати права робітника на отримання пенсійних виплат, відтак період з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року та з 01.03.2020 року по 31,08.2020 року підлягає зарахуванню до стажу позивача.

Щодо періоду з 01.09.2020 року по 28.09.2020 року за який відсутня сума нарахованої заробітної плати до МДЗ України.

Суд вважає такі підстави для відмови протиправними, оскільки позивач не може нести відповідальність у вигляді позбавлення права на призначення пенсії, враховуючи те, що відповідальність за наявність таких відомостей несе страхувальник, тобто ДП «Шахта ім. М.С. Сургая».

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає за належне:

визнати протиправним та скасувати рішення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2219 від 09 жовтня 2020 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), що дає право на призначення пенсії періоди його роботи: з 05.03.1998 року по 31.07.2000 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 12.01.2008 року по 12.06.2008 року на підприємстві ТОВ «Донбасвуглерозробка», з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая»; зарахувати до страхового та пільгового стажу періоди роботи: з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року на підприємстві ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля», з 01.03.2020 року по 31.08.2020 року, з 01.09.2020 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая».

зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про призначення пенсії відповідно до п. 3 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р. та ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, з урахуванням висновків суду.

Задовольняючи позовні вимоги суд зауважує, що позивачем в позовних вимогах було помилково визначено спірний період з 10.01.2008 року по 30.06.2008 року замість належного - з 12.01.2008 року по 12.06.2008 року, який вказано в трудовій книжці.

Відповідно до частини 1, 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодування або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Героїв праці, б. 6, м. Селидове, ЄДРПОУ 41247274) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2219 від 09 жовтня 2020 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), що дає право на призначення пенсії періоди його роботи: з 05.03.1998 року по 31.07.2000 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 01.08.2000 року по 31.03.2007 року на підприємстві Шахта «Гірник», з 12.01.2008 року по 12.06.2008 року на підприємстві ТОВ «Донбасвуглерозробка», з 04.11.2019 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая»; зарахувати до страхового та пільгового стажу періоди роботи: з 01.06.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.06.2018 року по 26.09.2019 року на підприємстві ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля», з 01.03.2020 року по 31.08.2020 року, з 01.09.2020 року по 28.09.2020 року на підприємстві ДП «Шахта ім. М.С. Сургая».

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про призначення пенсії відповідно до п. 3 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 р. та ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, з урахуванням висновків суду.

Стягнути з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Героїв праці, б. 6, м. Селидове, ЄДРПОУ 41247274) (за рахунок бюджетних асигнувань) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка