Ухвала суду № 94162323, 15.01.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без задоволення

15 січня 2021 р. Справа №200/11610/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи № 200/10610/20-а за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання протиправним та скасування рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 274 від 12.11.2020 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 10.11.2020 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу по списку № 1 періоди роботи ОСОБА_1 в СП “Шахта “Ольховатська” ДП “Орджонікідзевугілля” з 22.05.1989 року по 05.07.1989 року, з 06.07.1989 року по 31.07.1989 року, з 26.12.1989 року по 03.05.1990 року, з 18.06.1990 року по 23.06.1990 року, з 25.06.1990 року по 29.10.1993 року, з 29.10.1993 року по 11.11.1993 року, з 12.11.1993 року по 01.10.2003 року, з 02.10.2003 року по 07.02.2008 року, з 08.02.2008 року по 01.03.2010 року, з 02.03.2010 року по 06.12.2013 року, з 07.12.2013 року по 22.11.2014 року, військову службу в лавах Радянської Армії у період з 24.06.1990 року по 27.05.1992 року, період навчання у Єнакіївському гірничому технікумі у період з 1986 року по 1990 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до заяви з 10.11.2020 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 274 від 12.11.2020 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 10.11.2020 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу по списку № 1 періоди роботи ОСОБА_1 в СП “Шахта “Ольховатська” ДП “Орджонікідзевугілля” з 22.05.1989 року по 05.07.1989 року, з 06.07.1989 року по 31.07.1989 року, з 26.12.1989 року по 03.05.1990 року, з 18.06.1990 року по 23.06.1990 року, з 25.06.1990 року по 29.10.1993 року, з 29.10.1993 року по 11.11.1993 року, з 12.11.1993 року по 01.10.2003 року, з 02.10.2003 року по 07.02.2008 року, з 08.02.2008 року по 01.03.2010 року, з 02.03.2010 року по 06.12.2013 року, з 07.12.2013 року по 22.11.2014 року, військову службу в лавах Радянської Армії у період з 24.06.1990 року по 27.05.1992 року, період навчання у Єнакіївському гірничому технікумі у період з 1986 року по 1990 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до заяви з 10.11.2020 року.

15 січня 2021 року від Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки дана справа не є типовою і містить значний обсяг та характер доказів.

Розглянувши заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення заяви без задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що клопотання (заява) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження може бути подано лише відповідачем, якщо подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Аналіз зазначеної норми передбачає, що позивач має право подати клопотання (заяву) про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Суд зазначає, що заява відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження необґрунтована, оскільки не містить посилання на підстави, які не дають суду можливість розглянути справи без участі сторін.

Крім того, суд вказує на те, що відповідно до статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частина 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (881000,00 гривень).

Суд зазначає, що дана справа за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 274 від 12.11.2020 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 10.11.2020 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу по списку № 1 періоди роботи ОСОБА_1 в СП “Шахта “Ольховатська” ДП “Орджонікідзевугілля” з 22.05.1989 року по 05.07.1989 року, з 06.07.1989 року по 31.07.1989 року, з 26.12.1989 року по 03.05.1990 року, з 18.06.1990 року по 23.06.1990 року, з 25.06.1990 року по 29.10.1993 року, з 29.10.1993 року по 11.11.1993 року, з 12.11.1993 року по 01.10.2003 року, з 02.10.2003 року по 07.02.2008 року, з 08.02.2008 року по 01.03.2010 року, з 02.03.2010 року по 06.12.2013 року, з 07.12.2013 року по 22.11.2014 року, військову службу в лавах Радянської Армії у період з 24.06.1990 року по 27.05.1992 року, період навчання у Єнакіївському гірничому технікумі у період з 1986 року по 1990 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до заяви з 10.11.2020 року, відновиться до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про залишення заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження без задоволення.

Керуючись ст. ст. 12, 9, 173, 205, 229, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи № 200/11610/20-а за правилами загального позовного провадження – залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська