Ухвала суду № 94127969, 12.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 січня 2021 року м. Київ № 640/17620/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про залишення без розгляду позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Генерального штабу Збройних Сил України,

Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ 22991050) та Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ 22990368) щодо не виплати йому, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2014, 2015, 2016, 2017 та 2018 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення позивача на день виключення мене зі списків особового складу управління (30 серпня 2018 року); зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України (ЄДРПОУ 22991050) та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ 22990368) нарахувати та виплатити йому, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2014, 2015, 2016, 2017 та 2018 рік, виходячи з розміру мого грошового забезпечення на день виключення мене зі списків особового складу управління (30 серпня 2018 року).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому надійшло клопотання представника відповідачів про залишення без розгляду позову в адміністративній справі №640/17620/20, з огляду на пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом. Клопотання вмотивоване тим, що днем, коли позивач був обізнаний про порушення своїх прав та інтересів є день виключення його зі списків особового складу, тобто 30 серпня 2018 року, а з даним позовом позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва 31 липня 2020 року.

Позивач у запереченнях на клопотання про залишення позову без розгляду вказує, що листом від 23 червня 2020 року №305/1179 (який отримано 07 липня 2020 року) відповідач відмовив йому, позивачу, у виплаті компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 року по 2018 рік, отже саме з липня 2020 року розпочав перебіг строк звернення до суду з даним позовом, а відтак такий строк не є пропущеним.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260 грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком.

Аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21 серпня 2019 року за результатами розгляду зразкової справи № 620/4218/18.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Кузьменко