Ухвала суду № 94127028, 11.01.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

11 січня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/2617/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Рябухи Ю.В.,

представника позивача – Крекотня О.А. ,

представника відповідачів – Цибульської М.Л.,

за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

22.05.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення Другої кадрової комісії № 72 від 02.04.2020 р. «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»; визнання протиправним та скасування наказу прокурора Полтавської області від 29.04.2020 № 303к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Полтавської області; поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Полтавської області з 30.04.2020 р.; стягнення з прокуратури Полтавської області на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року встановлено позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України. Встановлено відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України. Повторно витребувано від Офісу Генерального прокурора інформацію щодо створення кадрових комісій обласних прокуратур; засвідчені належним чином копії наказу Генерального прокурора, яким визначено порядок роботи, перелік і склад кадрових комісій; заяви ОСОБА_1 про намір пройти атестацію, надання згоди на обробку персональних даних і на застосування процедур та умов проведення атестації; оскаржуваного рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора №72 від 02.04.2020 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»; протоколу засідання Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора щодо проведення атестації ОСОБА_1 ; звіту тестування; усіх інших документів, які стосуються ОСОБА_1 та були предметом дослідження кадрової комісії та стали підставою для прийняття рішення про неуспішне проходження атестації №72 від 29.04.2020. Повторно витребувано від Прокуратури Полтавської області належним чином засвідчені копії: послужного списку ОСОБА_1 ; особової справи ОСОБА_1 ; документів на підтвердження факту ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, в якому позивач обіймала посаду, або скорочення кількості прокурорів органу прокуратури; дотримання вимог частини 2 статті 40, статті 42 КЗпП України під час прийняття рішення про звільнення позивача; оригіналу довідки про середній (середньоденний) заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №440/2617/20 на тридцять календарних днів. Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задоволено. Підготовче засідання відкладено до 11:30 11 січня 2021 року.

У підготовче засідання 11 січня 2021 року прибув представник позивача - Крекотень О.А., який підтримав позовні вимоги, а також представник відповідачів - Цибульська М.Л., яка заперечувала проти позовних вимог.

В силу вимог пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Протокольною ухвалою суду встановлено наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів після заслуховування вступного слова.

Отже, у підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, частиною 1 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи №440/2617/20 до судового розгляду по суті на 14:00 18 січня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 183, 205, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 14 год. 00 хв. 18 січня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено 14 січня 2021 року.

Суддя М.В. Довгопол