Ухвала суду № 94126862, 13.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11033/20

УХВАЛА

13 січня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про об`єднання справ №420/11033/20 та 420/13431/20 в одне провадження та клопотання представника відповідача про продовження зупинення провадження по справі за позовом Одеської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність” до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Український інститут національної пам`яті за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Історико-топонімічна комісія при виконавчому комітеті Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність” до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Український інститут національної пам`яті, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Історико-топонімічна комісія при виконавчому комітеті Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення дій.

26.10.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 09.12.2020 року зупинено провадження по справі до 12.01.2021 року.

22.12.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про об`єднання справ №420/11033/20 та 420/13431/20 в одне провадження.

В обґрунтування вказаного клопотання про об`єднання справ в одне провадження представником позивача зазначено, що позовні вимоги у вказаних справах є однорідними, випливають із одних і тих самих правовідносин та пов`язані між собою однією підставою виникнення, а саме обставинами перейменування та повернення назв, які були раніше: проспект Небесної Сотні перейменувати на Маршала Жукова в м.Одесі; вул. Димитріоса Інглезі перейменувати на вулицю 25-ї Чапаївської дивізії в м.Одесі. Позовні вимоги заявлені одним й тим же позивачем - Одеською територіальною організацією політичної партії “Європейська Солідарність” за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Українського інституту національної пам`яті.

Крім того, 11.01.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про продовження зупинення провадження по справі у зв`язку із продовженням карантинних заходів

12.01.2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі для вирішення питання про об`єднання справ №420/11033/20 та 420/13431/20 в одне провадження.

Розглядаючи клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.

За приписами ч.1-3 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Оскільки у справах №420/11033/20 та 420/13431/20 досліджуються одні й ті самі докази та встановлюються одні й ті самі обставини, відтак, спільний розгляд вказаних справ сприятиме досягненню процесуальної економії та розгляду справи протягом найкоротшого строку.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає підстави для об`єднання справ №420/11033/20 та 420/13431/20 в одне провадження.

В свою чергу, суд вважає, що продовження зупинення провадження у справі на невизначений строк суперечить принципу розумності строків розгляду справи судом.

Стаття 4 КАС України визначає, що розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

За таких обставин, з метою повного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про продовження зупинення провадження по справі.

Керуючись ст. 172, 236 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про продовження зупинення провадження по справі – відмовити.

Об`єднати справи №420/11033/20 та 420/13431/20 в одне провадження для спільного розгляду.

Об`єднаним справам присвоїти №420/11033/20.

Відкласти підготовче засідання у даній справі на 27 січня 2021 року о 12 годині 00 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.