Рішення № 94126533, 14.01.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2021 року справа № 340/4081/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов Акціонерного товариства «Гідросила» (далі – Товариство) до Дніпровської митниці Держмитслужби України (далі – Митниця) про визнання протиправними та скасування карток відмови у митному оформленні (випуску) товарів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Митниці про визнання протиправними та скасування карток відмови у митному оформленні (випуску) товарів від 18 та 26 червня 2020 року.

Товариство стверджує, що не мало обов`язку сплачувати антидемпінгове мито, імпортуючи прокат з легованої сталі.

Митниця заперечила стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.96-100).

Зазначила, що імпортувався арматурний прокат з Російської Федерації, що зобов`язує сплатити антидемпінгове мито.

Ухвалою суду від 13 січня 2021 року прийнято рішення про завершення розгляду справи у порядку письмового провадження (а.с.126).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 18 та 26 червня 2020 року Товариство подало до Митниці дві декларації про імпорт з Російської Федерації прокату з легованої сталі марки 18ХГТ, яка відноситься до групи хромомарганцевих сталей згідно ДСТУ 7806:2015 (а.с.38-41).

18 та 28 травня 2020 року працівник Товариства у присутності працівника митного органу відібрав зразки прутків сталі діаметром 29 мм та 32 мм для встановлення приналежності до виду продукції (а.с.42-43).

Зразки товару упаковано з відповідною ідентифікацією та передано до ДП «НДТІ» (м.Дніпро) (далі – Інститут) за допомогою поштового підприємства (а.с.42-43).

Згідно висновку Інституту, який є державним, від 11 червня 2020 року товар має ознаки прокату сортового сталевого гарячекатаного круглого, що виготовлений за ГОСТ 4543-2016 і ГОСТ 2590-2006, та не є арматурою чи катанкою (а.с.44-48).

Митниця замовила також дослідження товару, яке провела Спеціалізована лабораторія з питань експертизи і досліджень Державної митної служби України (далі – Лабораторія) (а.с.49-55).

Лабораторія зробила висновки від 27 травня та 10 червня 2020 року, що якісний хімічний склад товару не суперечить задекларованому.

Лабораторія не зробила висновок, що прутки круглого поперечного перерізу зі сталі легованої є арматурою чи катанкою.

18 та 26 червня 2020 року Митниця видала картки відмови у митному оформленні (випуску) товарів, оскільки не сплачено антидемпінгове мито у розмірі 15,21% (а.с.110-113).

Підстава сплати такого мита – Рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 28 грудня 2017 року №АД-382/2017/4411-05 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну арматури і катанки походження з Російської Федерації» (далі – Рішення).

Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами пункту 2 Рішення встановлено, що арматурний прокат (арматура) діаметром від 6 до 40 мм (включно) та катанка діаметром від 5,5 до 14 мм (включно), що класифікуються згідно з УКТЗЕД за кодами 7213 10 00 00, 7213 91 10 00, 7213 91 20 00, 7213 91 41 00, 7213 91 49 00, 7213 91 70 00, 7213 91 90 00, 7213 99 10 00, 7213 99 90 00, 7214 20 00 00, 7214 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 50 00, 7214 99 79 00, 7214 99 95 00, 7227 20 00 00, 7227 90 10 00, 7227 90 50 00, 7227 90 95 00, 7228 20 91 00, 7228 20 99 00, 7228 30 20 00, 7228 30 69 00, 7228 30 89 00.

Остаточні антидемпінгові заходи застосовуються строком на п`ять років.

Остаточні антидемпінгові заходи застосовуються шляхом запровадження справляння остаточного антидемпінгового мита щодо імпорту в Україну товару, опис якого зазначено вище, з Російської Федерації у розмірі 15,21 %.

Остаточне антидемпінгове мито справляється у відсотках до митної вартості товару, опис якого зазначено вище.

Сплата остаточного антидемпінгового мита здійснюється в готівковій чи безготівковій формі або шляхом унесення суми мита на депозит, або оформлення відповідного боргового зобов`язання, якщо інше не передбачено законодавством України.

Остаточне антидемпінгове мито стягується органами доходів і зборів (митницями) України незалежно від сплати інших податків і зборів (обов`язкових платежів).

Застосування остаточних антидемпінгових заходів не повинно створювати перешкод для здійснення митного оформлення.

Отже, антидемпінгове мито застосовується у разі імпорту арматури та катанки певного діаметру з Російської Федерації.

Якщо у Митниці і Товариства виник спір стосовно належності товару до певного виду, то вирішується шляхом проведення експертного дослідження.

Дві державні установи – Інститут та Лабораторія не віднесли прокат з легованої сталі, який імпортувало Товариство, до арматури та катанки.

Тому, у відповідача не існувало жодних підстав вимагати у Товариства сплати антидемпінгового мита та відмовляти у митному оформленні.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про визнання протиправними та скасування рішень Митниці (порушення припису пункту 1 частини 2 статті 2 КАС України).

Отже, позов належить задовільнити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 4204 грн. (а.с.4).

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів частини 1 статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови у митному оформленні (випуску) товарів Дніпровської митниці Держмитслужби України від 18 червня 2020 року №UA110280/2020/00095.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови у митному оформленні (випуску) товарів Дніпровської митниці Держмитслужби України від 26 червня 2020 року №UA110280/2020/00108.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби України на користь Акціонерного товариства «Гідросила» судові витрати в сумі 4204 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей