Ухвала суду № 94126142, 12.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

12 січня 2021 року Справа № 280/9205/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання рішень дій чи бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), у якій позивач просить суд визнати рішення, дії чи бездіяльність відповідача щодо не виплати недоотриманої пенсії позивача за період з 07.10.2009 по 29.11.2018 протиправними та дискримінаційними та зобов`язати відповідача вчинити певні дії – виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 07.10.2009 по 29.11.2018 з урахуванням індексації та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позовна заява та додатки до неї сформовані в системі Електронний суд та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Меламедом В.Б., який діє на підставі ордеру серія АА №1042385 від 14.08.2020.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2020 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій необхідно привести позовні вимоги у відповідність до положень частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; належних доказів поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

12.01.2021 представником позивача подано клопотання, в якому просить продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 21.12.2020, до 21.01.2021. Клопотання обґрунтовано тим, що виконати вимоги ухвали суду від 21.12.2020 у встановлений строк не має можливості, оскільки позивач та його представник знаходяться в країні Ізраїль, в якій у зв`язку із розповсюдженням коронавірусу 27.12.2020 уряд та Міністерство охорони здоров`я Ізраїлю ввели локдаун через поширення COVID-19. Локдаун триватиме два тижні або до тих пір, поки щодобовий приріст захворюваності не скоротиться до 1 000 випадків у день (на сьогоднішній день показник перевищу 6 004). Звертає увагу, що відповідно до указу уряду прийнято ряд обмежень, в тому числі, заборонено прийом громадян, а також заборонено покидати місто проживання більш ніж на 1 км. При цьому, виконання вимог ухвали суду від 21.12.2020 усунення недоліків позовної заяви вимагають знаходження представника позивача в офісі, що не є можливим внаслідок вказаних обмежень. Всі необхідні докази та документи, витребувані судом можуть бути подані тільки після закінчення локдауну в Ізраїлі.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Вирішуючи питання про можливість продовження строку на усунення недоліків позовної заяви суддею враховується, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.

12.12.2020 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», якою продовжено дію карантину до 28.02.2021.

Проаналізувавши зміст поданого клопотання, враховуючи загальну ситуацію пандемії коронавірусу в світі та в Україні, слід зазначити, що наведені представником позивача підстави для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою суду від 21.12.2020, є поважними та такими, що не залежать від волевиявлення позивача та його представника.

Разом з тим, слід зазначити до поданого клопотання не надано жодних доказів того, що представник позивача знаходиться на території країни Ізраїль та не має доступу до офісу на території України.

Однак, з метою недопущення звуження прав позивача на доступ до правосуддя, враховуючи запроваджений на території України «локдаун», є підстави для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання рішень дій чи бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, до 01.02.2021.

На підставі викладеного та керуючись статями 121, 241, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання рішень дій чи бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визначений в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду 21.12.2020 про залишення позовної заяви без руху, до 01 лютого 2021 року.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

1) належним чином оформленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій необхідно привести позовні вимоги у відповідність до положень частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

2) належних доказів поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до вимог КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко