Ухвала суду № 94098978, 12.01.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 січня 2021 року Справа № 480/7664/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Бикова Р.Ю.,

представника відповідача - Стефанова І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

Служба автомобільних доріг у Сумській області звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про результати моніторингу закупівлі № UА-2020-08-11-000181-с «ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця - Гадяч - Охтирка - контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 21.10.2020 року.

Ухвалою суду від 12.11.2020 відкрито провадження у справі №480/7664/20 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судове засідання з`ялилися представники сторін.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Західний офіс Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 40479801), мотивуючи тим, що Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області являється його структурним підрозділом і отримує бюджетне асигнування на своє утримання через вказаний офіс.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши думку представника відповідача, протокольною ухвалою суду від 12.01.2021 клопотання представника позивача задоволено та залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Західний офіс Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 40479801). Розгляд справи відкладено на 09.02.2021 на 14:00 год.

Згідно ч.ч.1, 5, 7 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою (ч.1); суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч.5); у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення (ч.7).

Відповідно до ч.8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи зазначене, суд вважає доцільним продовжити розгляд справи в режимі відеоконференції.

Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача доручити Господарському суду Тернопільської області (вул. Князя Островського, 14А, м. Тернопіль, 46002).

Керуючись ст.ст. 48, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 480/7664/20 у якості співвідповідача по справі - Західний офіс Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 40479801).

3. Копію позовної заяви з доданими до неї документами та ухвали про відкриття провадження у справі надіслати Західному офісу Держаудитслужби.

4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити співвідповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Відкласти розгляд справи №480/7664/20, призначивши наступне судове засідання у режимі відеоконференції на 09 лютого 2021 року о 14:00 год.

6. Доручити Господарському суду Тернопільської області (вул. Князя Островського, 14А, м. Тернопіль, 46002) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, призначеного на 09 лютого 2021 р. о 14:00 год., за участю представника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

7. Представнику Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області прибути до Господарського суду Тернопільської області (вул. Князя Островського, 14А, м. Тернопіль, 46002) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 09 лютого 2021 року о 14:00 год.

8. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копію ухвали невідкладно надіслати Господарському суду Тернопільської області для організації розгляду справи в режимі відеоконференції за допомогою електронної пошти.

9. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець