Ухвала суду № 94098578, 13.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/212/21

У Х В А Л А

13 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача адвоката Сорокіна К.О. про об`єднання в одне провадження у справі 420/212/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (68003, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. пр. Миру, 33), Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича (68003, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. пр. Миру, 33) про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 року №12-VIII, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

З позовною заявою до суду звернувся ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 року №12-VIII, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 06.01.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

11.01.2021 року, представником позивача адвокатом Сорокіним К.О. подано заяву про об`єднання в одне провадження до справи №420/212/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (68003, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. пр. Миру, 33), Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича (68003, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. пр. Миру, 33) про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 року №12-VIII, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, справу № 420/209/21 (суддя Свида Л.І.) за позовом ОСОБА_2 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та справу № 420/211/21 (суддя Левчук О.А.) за позовом ОСОБА_3 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В обґрунтування заяви зазначено, що подання вищевказаних позовів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 було зумовлено тим, що на пленарному засіданні четвертої сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ради 24 грудня 2020 року міським головою були допущені протиправні дії, внаслідок яких з грубими порушенням Закону та Регламенту було прийнято рішення від 24.12.2020 № 12-УІП «Про звільнення з посади заступників міського голови та керуючої справами», яким звільнено з посади заступників міського голови ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , та керуючу справами ОСОБА_2 , виведено їх зі складу виконавчого комітету.

Отже, кожною з вищевказаних осіб, звільнених одним й тим самим рішенням Чорноморської міської ради від 24.12.2020 № 12-УШ «Про звільнення з посади заступників міського голови та керуючої справами», подано позов до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області та Чорноморського міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправними дій міського голови, визнання протиправним та скасування рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24.12.2020 № 12-УІІІ «Про звільнення з посади заступників міського голови та керуючої справами», поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відтак, у справах № 420/212/21, № 420/209/21, № 420/211/21 позовні вимоги є пов`язаними підставами їх виникнення та поданими доказами, оскаржується одне і те саме рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24.12.2020 № 12-УІІІ «Про звільнення з посади заступників міського голови та керуючої справами», відповідачами є Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області та Чорноморський міський голова ОСОБА_4 .

Згідно ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч.3 цієї статті, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні – до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Згідно ч. 8 цієї статті, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших судців відкрив провадження у справі.

06 січня 2021 року відкрито провадження у справі № 420/212/21, провадження по справах № 420/209/21, № 420/211/21 відкриті 11.01.2021 року, а тому справи № 420/212/21, № 420/209/21, № 420/211/21 в разі об`єднання, належить об`єднати в одне провадження № 420/212/21.

За таких обставин, приймаючи до уваги викладене та те, що в адміністративних справах № 420/212/21, № 420/209/21, № 420/211/21 позовні вимоги є пов`язаними підставами їх виникнення та поданими доказами, оскаржується одне і те саме рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24.12.2020 № 12-VIII «Про звільнення з посади заступників міського голови та керуючої справами», відповідачами у вказаних справах є Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області та Чорноморський міський голова ОСОБА_4 , обставини, встановлені під час розгляду однієї справи будуть мати значення при вирішені спору по іншій справі, тому згідно з положенням ст.172 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність об`єднати вказані справи в одне провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 172, 205, 241-243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Сорокіна К.О. про об`єднання в одне провадження справ №№ 420/212/21, 420/211/21, 420/209/21 - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №420/212/21 за позовом ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 року №12-VIII, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, справу № 420/209/21 (суддя Свида Л.І.) за позовом ОСОБА_2 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та справу № 420/211/21 (суддя Левчук О.А.) за позовом ОСОБА_3 до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Чорноморського міського голови Гуляєва Василя Олександровича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Присвоїти об`єднаним в одне провадження справам загальний номер №420/212/21.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.