Ухвала суду № 94098411, 11.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4538/2012

УХВАЛА

11 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 до виконання,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) знаходилась адміністративна справа № 1570/4538/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 року, яка набрала законної сили 12.03.2013 року, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 задоволено та стягнуто з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області суму заборгованості у розмірі 860 грн. 76 коп..

16 квітня 2013 року судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 1570/4538/2012, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року, у зв`язку із припиненням діяльності управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області та створенням Котовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, замінено сторону виконавчого провадження у справі № 1570/4538/2012 з управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області на Котовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (ідентифікаційний код 40386424).

05.01.2017 року змінилась назва Котовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (ідентифікаційний код 40386424) на Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (ідентифікаційний код 40386424).

Ухвалою суду від 29.01.2020 року судом замінено сторону виконавчого провадження - стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 1570/4538/2012 з Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

29.12.2020 року (вх.№55953/20) від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 до виконання.

Вказана заява обґрунтована тим, що 13.10.2020 року Подільським міжрайонним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”. 26.11.2020 року, на прохання представника управління, Подільським МВДВС ПМУМЮ (м. Одеса), був нарочно виданий супровідний лист від 13.10.2020 № 26234/35-32/3 разом із постановою «Про повернення виконавчого документу стягувану», але у додатку до супровідного листа оригінал виконавчого листа не зазначено та відповідно до Головного управління не потрапляв. В ході з`ясування обставин по місцю знаходження виконавчого листа від 24.10.2012 р. № 1570/4538/2012, виданого Одеським окружним адміністративним судом, на адресу Головного управління з Подільського МВ ДВС надійшла відповідь від 22.12.2020 № 34732/35-32, якою було встановлено, що зазначений виконавчий лист разом із постановою “Про повернення виконавчого документа стягувану” направлений на адресу Головного управління поштовим зв`язком “Укрпошта”, за вих. № 26234/32-32.

Із зазначених вище обставин, вказує заявник, виконавчий лист від 24.10.2012 р. № №1570/4538/2012 виданий Одеським окружним адміністративним судом вважається втраченим та відповідно пропущено строк пред`явлення виконавчого документу до виконання з поважних причин.

У судове засідання 05.01.2021 року учасники справи не з`явились, про дату час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 3 статті 376 КАС визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За приписами ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про подальший розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області отримано виконавчий лист по справі №1570/4538/2012 (а.с.80).

Як вказано у заяві Головного управління Пенсійного форду України в Одеській області, 13.10.2020 року Подільським міжрайонним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”. 26.11.2020 року, на прохання представника управління, Подільським МВДВС ПМУМЮ (м. Одеса), був нарочно виданий супровідний лист від 13.10.2020 № 26234/35-32/3 разом із постановою «Про повернення виконавчого документу стягувану», однак у додатках до супровідного листа оригінал виконавчого листа не зазначено та до Головного управління виконавчий лист не надходив.

З наданої до копії листа Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 22.12.2020 року №34723/35-32 судом встановлено, що оригінал виконавчого листа №1570/4538/2012 разом із постановою “Про повернення виконавчого документа стягувану” направлений на адресу Головного управління поштовим зв`язком “Укрпошта”, за вих. № 26234/32-32.

Так, приписами частини 1 статті 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №1570/4538/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з вищевикладеними обставинами та дослідженими наявними у справі доказами, беручи до уваги те, що строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання поновлено, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заявника про втрату виконавчого листа та вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа.

Як вже зазначено вище, у п.18.4 розділу VII «Перехідні положення» КАС України зазначено, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

При цьому, заявником до заяви не додано докази сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа та заявлено клопотання про звільнення від його сплати.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 гривень.

Таким чином, суд вважає за доцільне стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь Державного бюджету України судові витрати (за видачу дубліката виконавчого листа) у розмірі 63,06 грн. на рахунок: отримувач коштів - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37607526; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – UA468999980313171206084015756; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу - судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа по справі №1570/4538/2012.

Керуючись ст.ст. п. 18.4 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення», ст.ст. 205, 241-245, 248, 256, 295, 376 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь Державного бюджету України судові витрати (за видачу дубліката виконавчого листа) у розмірі 63,06 грн. на рахунок: отримувач коштів - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37607526; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – UA468999980313171206084015756; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу - судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа по справі №1570/4538/2012.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №1570/4538/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Корой С.М.