Ухвала суду № 94097402, 13.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

13 січня 2021 року Справа № 280/7593/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суду складі судді Кисіль Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя, 69035) та Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача 1 в частині визначення розміру надбавки позивача за вислугу років у період з 02.09.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 23.12.2009 у відсотках тільки від посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас та бездіяльність, що полягає у не проведенні нарахування та виплати надбавки за вислугу років до заробітної плати за період у відповідності до ч. 4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку;

зобов`язати відповідача 1 перерахувати та виплатити (з урахуванням різниці виплаченої суми) за період з 02.09.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 31.12.2007 та за період з 22.05.2008 по 23.12.2009 надбавку за вислугу років в розмірі, визначеному ч. 4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» з урахуванням загальної суми щомісячного заробітку, а саме: від окладу, доплати за кваліфікаційний клас, премій всіх видів, надбавки за виконання особливо важливої роботи, додаткового посадового окладу до щорічної відпустки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, інших нарахувань, індексації доходу, та з урахуванням компенсації, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

зобов`язати відповідача 1 нарахувати та виплатити (з урахуванням різниці виплаченої суми) за період з 02.09.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 та за період з 22.05.2008 по 23.12.2009 заробітну плату за час відпустки, допомогу по тимчасовій втраті працездатності та матеріальні допомоги на вирішення соціально-побутових питань з врахуванням донарахованої надбавки за вислугу років за вказаний період включно з урахуванням компенсації, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

Крім того, позивачем подане клопотання про витребування у відповідача 1 доказів по справі, просить витребувати: належним чином засвідчені копії наказів відповідача від 02.09.2003 №156, від 21.06.2006 №153 про встановлення посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років та надбавки за кваліфікаційний клас; наказу №254 від 25.12.2003 про присвоєння третього четвертого кваліфкласу, наказу №70 від 27.03.2007 про присвоєння третього кваліфкласу; розрахункові листи заробітної плати позивача за період з 02.09.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 23.12.2009.

Ухвалою від 27.10.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений на 30.11.2020 без повідомлення (виклику) сторін, витребувано у відповідача 1 належним чином засвідчені: копії наказів відповідача від 02.09.2003 №156, від 21.06.2006 №155, від 25.12.2003 №254, від 27.03.2007 №70; розрахункові листи заробітної плати позивача за період з 02.09.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 23.12.2009.

В період з 10.11.2020 по 27.11.2020 суддя перебував на лікарняному.

17.11.2020 до суду надійшли відзив на позов та клопотання відповідача 1 про залучення до участі в справі в якості співвідповідача - Державної судової адміністрації України.

Також, 17.11.2020 від відповідача 1 до суду надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

27.11.2020 від позивача до суду надійшли письмові пояснення, в яких позивач заперечує проти доводів відповідача 1, викладених у відзиві, не заперечує проти залучення до участі в справі в якості співвідповідача Державної судової адміністрації України та просить відкласти судовий розгляд для подання заяви про зміну предмета позову через залучення до участі в справі співвідповідача та необхідність надання копії позову та доданих до нього документів для цієї особи.

Ухвалою від 30.11.2020 розгляд справи був призначений за правилами загального позовного провадження, змінене засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, підготовче засідання призначене на 16.12.2020.

02.12.2020 від позивача до суду надійшов уточнений позов, в якому позивач в якості другого відповідача заявив - Державну судову адміністрацію України (далі - відповідач 2), та доповнені первинні позовні вимоги вимогою до відповідача 2 такого змісту:

Зобов`язати відповідача 2 за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою 0501150 «Виконання рішень на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є відповідач 2, у порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів та боржників нарахованих коштів» нарахованих коштів здійснити фінансування відповідачу 1 з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати недоплаченої позивачу заробітної плати, виходячи з розрахунку надбавки за вислугу років ч. 4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» з урахуванням загальної суми щомісячного заробітку, а саме: урахуванням окладу, доплати за кваліфікаційний клас, премій всіх видів, надбавки за виконання особливо важливої роботи, додаткового посадового окладу до щорічної відпустки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, інших нарахувань, та індексації доходу з урахуванням компенсації, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 02.09.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007 та за період з 22.05.2008 по 23.12.2009.

15.12.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання за її відсутності на уточнених позовних вимогах наполягає.

16.12.2020 від відповідача 1 до суду надійшов відзив на уточнений позов.

Ухвалою від 16.12.2020 до участі в справі в якості другого відповідача залучено Державну судову адміністрацію України (далі - відповідач 2), розгляд справи розпочатий спочатку, підготовче засідання призначене на 13.01.2021.

У підготовче засідання позивач та представник відповідача 2 не прибули.

13.01.2021 представником відповідача 1 до суду подане клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

В ході підготовчого засідання судом було вчинено всі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, необхідні для забезпечення правильного, об`єктивного та своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 280/7593/20.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 08 лютого 2021 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №16 о 14:30

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Р.В.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль