Ухвала суду № 94097264, 12.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 січня 2021 року Справа № 280/9012/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Форінт» (01010, м.Київ, вул. Московська, буд.32/2, код ЄДРПОУ 40658146) до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул..Волі, буд.60, код ЄДРПОУ 35036491), треті особи, які не заявліють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), Приватний виконавець Хохлов Кирило Костянтинович (69002, Запорізька обл., м.Запоріжжя, вул.Перша Ливарна, б.40, оф.101) про визнання незаконними дій

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Форінт» (далі – позивач) до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії начальника Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Дудки М.О., щодо прийняття ним постанови за виконавчим провадженням №35481004 від 25.11.2020 про скасування процесуального документу, а саме постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 07.04.2020 за виконавчим провадженням №35481004;

- на період розгляду зупинити дію постанови начальника Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Дудки М.О. за виконавчим провадженням №35481004 про скасування процесуального документу, а саме постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 07.04.2020 за виконавчим провадженням №35481004.

Ухвалою суду від 14 грудня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

04 січня 2021 року від позивача через канцелярію суду надано позовну заяву із уточненими позовними вимогами до відповідача, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову, за виконавчим провадженням №35481004 від 25.11.2020 про скасування процесуального документу, а саме постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 07.04.2020 за виконавчим провадженням №35481004, як таку, що прийнята внаслідок ухвалення протиправного рішення начальника Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Дудки М.О..

У період з 29.12.2020 по 10.01.2021 суддя Лазаренко М.С. був відсутній на роботі на підставі листку непрацездатності та наказу «Про надання відпусток», що підтверджується довідкою №02-35/21/02 від 11.01.2021.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі наразі відсутні. Спір виник із публічно-правових відносин.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що для повного з`ясування фактичних обставин справи необхідно витребувати від Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №37638428 та копії матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП №35481004.

Крім того, представником позивача в позовній заяві міститься клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) належним чином завірені копії матеріалів за виконавчим провадженням ВП №37638428, а також матеріалів справи, що стали підставою для проведення перевірки законності постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 07.04.2020 за №35481004 та матеріалів самої перевірки.

В клопотанні про витребування доказів відсутні відомості про заходи, яких ТОВ «Фінансова Компанія «Форінт» вжило для отримання вищевказаних доказів самостійно, як і відсутні докази вжиття таких заходів.

Представником позивача не надано до матеріалів справи доказів того, що відповідачем було відмовлено у наданні документів необхідних, на думку представника позивача, для розгляду даної адміністративної справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання представника позивача про витребування доказів необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 171, 179, 248, 256, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ТОВ «Фінансова Компанія «Форінт» про витребування доказів - відмовити.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/9012/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Форінт» (01010, м.Київ, вул. Московська, буд.32/2, код ЄДРПОУ 40658146) до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул..Волі, буд.60, код ЄДРПОУ 35036491), треті особи, які не заявліють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), Приватний виконавець Хохлов Кирило Костянтинович (69002, Запорізька обл., м.Запоріжжя, вул.Перша Ливарна, б.40, оф.101) про визнання незаконними дій.

Призначити судове засідання на 20 січня 2021 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 15 год. 15 хв.

Витребувати від Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул..Волі, буд.60, код ЄДРПОУ 35036491) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №37638428 та копії матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП №35481004.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 18.01.2021 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Зобов`язати відповідача – протягом 2-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Запропонувати третій особі - надати пояснення по суті позовних вимог з викладенням міркувань та аргументів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко