Ухвала суду № 94096708, 12.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 січня 2021 року Справа №804/14106/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м.Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма «Авіас» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.06.2015 року №0000264702, №0000254702.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2015 року у справі №804/14106/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.06.2015 року №0000264702, №0000254702 задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 16.06.2015 року №0000264702, №0000254702 та стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» витрати по сплаті судового збору в сумі 488,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2015 року у справі № 804/14106/15 - без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії судді Касаційного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задоволено частково, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року скасовано, а справу №804/14106/15 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Крім того, у судовому засіданні 17.09.2020 року усною ухвалою суду колегії суддів Верховного Суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, задоволено клопотання представника відповідача та здійснено заміну первісного відповідача у справі №804/14106/15 - Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС на його процесуального правонаступника – Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

Адміністративна справа №804/14106/15 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 04.11.2020 року.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №804/14106/15 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 08 грудня 2020 року о 10:30год.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 08 грудня 2020 року №615 справа №804/14106/14 знята з розгляду 08 грудня 2020 року у зв`язку з перебуванням судді Турової Олени Михайлівни з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, у щорічній відпустці.

При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року №240, суддя ОСОБА_1 з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, перебувала у щорічній відпустці.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 12 січня 2021 року о 14:00 год.

12 грудня 2020 року до канцелярії суду від відповідача надійшли заперечення на адміністративний позов.

Представник позивача в підготовче судове засідання 12.01.2021р. не з`явився.

12 січня 2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про перенесення підготовчого засідання та надання останньому додаткового часу для надання додаткових доказів у справі.

Разом з цим, перед вирішенням клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи суд, з метою дотримання строків підготовчого провадження та процесуалної економії, а також з метою забезпечення повного, об`єктивного та всестороннього розгляду справи, вважає за необхідне вирішити питання про витребування у відповідача додаткових доказів у справі з власної ініціативи, а також вирішити питання про продовження строку підготовчого провадження у цій справі.

Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як слідує зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме: детального розрахунку грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 16.06.2015 року №0000264702 та №0000254702, із зазначенням яка саме сума грошових зобов`язань за основним платежем та яка саме сума штрафних санкцій нарахована по взаємовідносинам з кожним із контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас», вказаних в акті перевірки від 28.05.2015р. №293/28-01-47-02-32560942.

При цьому для їх підготовки та надання потрібен додатковий час.

За наведених обставин, а також враховуючи клопотання представника відповідача про необхідність надання йому додаткового часу для надання суду додаткових доказів у справі, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 02 лютого 2021 року.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №804/14106/15 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 02 лютого 2021 року.

Витребувати у Офісу великих платників податків Державної податкової служби додаткові докази у справі, а саме:

- детальний розрахунок грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 16.06.2015 року №0000264702 та №0000254702, із зазначенням яка саме сума грошових зобов`язань за основним платежем та яка саме сума штрафних санкцій нарахована по взаємовідносинам з кожним із контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми «Авіас», вказаних в акті перевірки від 28.05.2015р. №293/28-01-47-02-32560942.

Витребувані докази надати завчасно, проте не пізніше наступного підготовчого судового засідання з розгляду справи, яке призначити на 02 лютого 2021 року о 10:00год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя О.М. Турова