Ухвала суду № 94096343, 12.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

12 січня 2021 р. Справа № 127/13893/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

суддів: Богоноса Михайла Богдановича,

Крапівницької Наталі Леонідівни,

розглянувши матеріали заяви позивача про перегляд постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.07.2016 року за виключними обставинами у справі:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Управління праці та соціального захисту населення Вінницького районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03191928, адреса: вул. Грибоєдова, 10-А, м. Вінниця, Вінницька область, 21032)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії по нарахуванню та виплаті одноразової грошової допомоги.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.07.2016 року у справі № 127/13893/16-а, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року, у задоволенні вказаного позову відмовлено.

23.10.2020 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшла заява позивача про перегляд постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.07.2016 року у справі № 127/13893/16-а за виключними обставинами.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.10.2020 року вказану заяву вирішено передати на розгляд Вінницького окружного адміністративного суду за підсудністю.

На підставі даної ухвали листом від 23.11.2020 року № 127/13893/16-а/8690/20 Вінницький міський суд Вінницької області надіслав матеріали справи на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

01.12.2020 року матеріали справи надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду.

За правилами частини 8 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Чернюк Алла Юріївна та судді Богоніс Михайло Богданович, Крапівницька Наталя Леонідівна.

Як вбачається із матеріалів даної справи, заявник просить задовольнити заяву про перегляд постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.07.2016 року за виключними обставинами та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 року № 3-р/2020 в справі № 1-247/2018(3393/18) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України в частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15, 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

На думку позивача, вказане є підставою для перегляду постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.07.2016 року за виключними обставинами та ухвалення нового судового рішення, яким його позовні вимоги належить задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.12.2020 заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано усунути недоліків заяви шляхом:

- подання до суду копії рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року № 3-р/2020 у справі № 1-247/2018(3393/18), на яке заявник посилається у своїй заяві;

- подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску цього строку.

14.12.2020 року заявником подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Обґрунтовуючи подане клопотання заявник зазначив, що під час карантину часто хворів, окрім того, знаходився на стаціонарному лікуванні, а також перебував на самоізоляції, у зв`язку із карантином.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що наведені позивачем причини пропуску строку на подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами є поважними, а тому підлягають поновленню.

Статтею 361 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини 5 вказаної статті підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Заява за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом.

Згідно з частиною 1, 2 статті 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись статтями 33, 248, 256, 361-368 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами задовольнити та поновити такий строк.

Відкрити провадження за виключними обставинами у справі № 127/13893/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії по нарахуванню та виплаті одноразової грошової допомоги.

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи на 21 січня 2021 року о 11:30 год. у залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Брацлавська,14, м. Вінниця.

Роз`яснити відповідачу право подати до суду відзив на заяву про перегляд за виключними обставинами судового рішення упродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Направити на адресу відповідача копію заяви про перегляд за виключними обставинами судового рішення з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Чернюк Алла Юріївна

Судді Богоніс Михайло Богданович

Крапівницька Наталя Леонідівна