Постанова № 9409142, 12.04.2010, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 3-1193-2010

П О С Т А Н О В А

12 квітня 2010 року суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області В.Р. Гладун, розглянувши матеріали які надійшли з територіальної державної інспекції праці у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Воєводськ Троїцького району Луганської області, працюючого директором підприємства обєднання громадян «Словянське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», проживаючого та зареєстрованого АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ст. 41 ч. 1 КУпроАП,

ст.ст. 63, 10 Конституції України, ст. 268 КУпроАП розяснені,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення № 05-23-090/0014 від 15.03.2010 року видно, що при проведенні перевірки 24.02.2010 року діяльності підприємства обєднання громадян «Словянське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», було встановлено порушення вимог трудового законодавства, а саме:

1. Трудовий розпорядок в підприємстві визначений правилами внутрішнього трудового розпорядку, які в порушення вимог ст. 142 КЗпП України, затверджені 2.01.2006 року директором підприємства, а не виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником);

2. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП, ст. 24 ЗУ "Про оплату праці" заробітна плата повинна виплачуватися працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. Згідно п. 3.13 колективного договору заробітна плата виплачується: 27-го числа кожного місяця промисловій групі; 10-го - непромисловій. Фактично заробітна плата виплачується з порушенням строків, що привело до утворення заборгованості по заробітній платі, яка станом на 01.02.09р. складає 14 тис.грн. за грудень 2009 р. перед 18 працівниками. Погашення заборгованості по заробітній платі за вересень 2009 р. проводилося у листопаді 2009 р. платіжними відомостями № 35,36 від 25.11.09 р., за жовтень 2009 р. у грудні 2009 р. платіжними відомостями № 37,38 від 24.12.09 р., за листопад 2009 р. - у січні 2010 р. платіжними відомостями № 1,2 від 27.01.10 р. За грудень 2009 р. та січень 2010 р. заробітна плата взагалі не виплачувалася. Викладене свідчить про неправомірні дії які призвели до триваючого порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», та невиконання вимог п. 3.13 колективного договору;

3. Погашення заборгованості по заробітній платі за листопад 2009 р. проводилося у січні 2010 р. Під час виплати у січні 2010 р. заборгованості із заробітної плати за листопад 2009 р. компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із затримкою виплати не проведена та не виплачена. Викладене свідчить про порушення вимог ст. 34 Закону України «Про оплату праці», Закону України „Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" та Постанови Кабінету Міністрів України № 159 від 21 лютого 2001р ."Про затвердження порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" та невиконання вимог п. 6.1 колективного договору щодо Реорганізації оплати праці згідно ЗУ «Про оплату праці»;

4. Згідно ст. 2 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» з 1 січня 2010 року розмір мінімальної заробітної плати складає 869 грн. Штатним розкладом введеним з 01.01.09 р. встановлено наступні посадові оклади: інспектору з кадрів - 762грн., бухгалтеру 809 грн., економісту - 860грн., майстру - 841грн. Згідно відомостей нарахування заробітної плати за січень 2010 р. заробітна плата інспектора з кадрів ОСОБА_2, бухгалтера ОСОБА_3, економіста ОСОБА_4, майстра ОСОБА_5 проведено згідно діючого штатного розкладу. Тобто кваліфікованим працівникам розмір заробітної плати, і встановлено нижче законодавчо, встановленого розміру мінімальної заробітної плати за просту, декваліфіковану працю, нижче якого не може провадитися оплата за виконану працівником місячну, погодинну, норму праці. Викладене свідчить про неправомірні дії які призвели до триваючого порушення вимог ст. 95 КЗпП України, ст. 3 ЗУ «Про оплату праці», і невиконання умов п. 6.1 колективного договору;

5. За період листопад-грудень 2009 р. та січень 2010 р. на рахунок підприємства надійшло грошових коштів в сумі 105,5 тис.грн. Пунктом 5.7 колективного договору встановлено зобов'язання адміністрації виплачувати заробітну плату в першочерговому порядку. При наявності заборгованості по заробітній платі в сумі 14 тис.грн. на видатки не пов'язані з виплатою заробітної плати у періоді що перевіряється витрачено 56,9 тис.грн. На виплату заробітної плати використано 39,0 тис.гри. Викладене свідчить про неправомірні дії, що призвели до порушення вимог ч. 3 ст. 15 та ст. 24 Закону України «Про оплату праці» в частині здійснення оплати праці працівників підприємства в першочерговому порядку та невиконання вимог п. 5.7 колективного договору;

6. Пунктом 3.15 колективного договору для інвалідів по зору встановлений п'ятиденний робочий тиждень з вихідними днями субота та неділя. Наказом № 76/1 від 01.12.09 р. для працівників ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 встановлено додаткові вихідні дні з 01.12.09 р. по 31.12.09 р. Згідно табелів обліку робочого часу визначений режим застосовувався і у січні 2010 р. Про зміну режиму роботи, встановлення неповного робочого часу працівники не повідомлені не пізніше ніж за два місяці. Викладене свідчить про неправомірні дії які призвели до триваючого порушення вимог ст. 32 КЗпП України і невиконання умов п. 3.15 колективного договору;

7. Посадові оклади працівникам підприємства не підвищувалися з лютого 2009 року. Пунктом 5.6 колективного договору визначено проводити своєчасну індексацію заробітної плати у зв'язку з ростом індексу споживчих цін, згідно чинного законодавства але робітникам підприємства не проводилась індексація заробітної плати за жовтень-грудень 2009 р., січень 2010 р., що свідчить про порушення вимог ст. 33 Закону України «Про оплату праці», Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", та невиконання умов п. 5.6 колективного договору;

8. Книга обліку трудових книжок відповідає встановленому зразку, однак не пронумерована, не прошнурована та не скріплена підписом керівника підприємства і печаткою, що є порушенням вимог п. 7.1 наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України від 29.07.93 р. № 58 "Про затвердження Інструкції" про порядок ведення трудових книжок працівників";

9. Відповідно до п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, записи про найменування посади на яку прийнятий працівник, виконуються відповідно до найменування професій і посад, зазначених у Класифікаторі професій. Фактично найменування професії різьбо нарізувач, що внесено до трудової книжки без номера ОСОБА_8, не відповідає Класифікатору професій ДК 003-05, що затверджений і введений в дію наказом Держспоживстандартом України від 26 грудня 2005 р. № 375. Таким чином порушено п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, що затверджена наказом Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58 щодо проведення запису про найменування професій у відповідності з Класифікатором професій ДК 003-05;

10. До трудової книжки НОМЕР_2 ОСОБА_11 виданий вкладиш - НОМЕР_3, про що в порушення вимог п. 3.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, що затверджена наказом Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58, на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки не зроблено відмітку.

Дані порушення допущене з вини директора ОСОБА_1 Таким чином, ОСОБА_1 порушив ст. 41 ч. 1 КУпроАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину визнав та вона доведена матеріалами справи: Протоколом № 05-23-090/0014 від 15.03.2010 року про адміністративне правопорушення (а.с. 1-2), актом складеним територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області про результати перевірки діяльності підприємства обєднання громадян «Словянське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» від 24.02.2010 року та додатком до нього (а.с. 4-8).

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП, доведена у повному обсязі, обставин що помякшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 34,35,41 ч. 1 КУпроАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення передбаченого статтею ч. 1 ст. 41 КУпАП України, притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень на р/с 31116106700075 в банку ГУДКУ в Донецькій області, МФО 83016, код платежу 2181100, ОКПО 34686605, отримувач платежу УГК м. Словянська.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Словянського

міськрайонного суду В.Р. Гладун