Ухвала суду № 94066159, 12.01.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2021 року м. Житомир справа № 240/217/21

категорія 108090000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лавренчук О.В., розглядаючи позовну заяву Житомирської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" до Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, Глибочицької сільської територіальної виборчої комісії Житомирського району Житомирської області про стягнення грошової застави,

встановив:

Житомирська Обласна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" звернулась до суду з позовом до Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області та до Глибочицької сільської територіальної виборчої комісії Житомирського району Житомирської області в якому просить стягнути з Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь Житомирської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" грошову заставу в розмірі 1000,00 грн.

Ухвалою від 11.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження.

Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Зі змісту позовної заяви Житомирської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" вбачається, що відповідачами вказано: Глибочицька сільська рада Житомирського району Житомирської області та Глибочицька сільська територіальна виборча комісія Житомирського району Житомирської області.

Однак, в порушення вимог п. 4 ст. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в прохальній частині позовної заяви не зазначено позовні вимоги до Глибочицької сільської територіальної виборчої комісії Житомирського району Житомирської області.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зі змісту вказаної норми вбачається, відповідність копії письмового доказу його оригіналу, підтверджує своїм підписом учасник справи.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Житомирської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" є Клочко Андрій Андрійович, який і підписав даний позов.

Суд зазначає, що додані до позовної заяви копії документів, які завірені Сичовим Д.В, однак до позовної заяви не додано жодних документів на підтвердження повноважень вказаної особи (ордеру, довіреності та ін.).

Крім цього, протоколи Глибочицької сільської територіальної виборчої комісії про результати голосування з виборів депутатів у Глибочицької сільської ради у багатомандатних виборчих округах №№1-7 ксерокопії документів зроблені з копії оригінальних документів, а підписані "згідно з оригіналом" - ОСОБА_1 .

Таким чином, у порушення норм ч. 5 статті 94 КАС України позивачем до позовної заяви долучено не завірені належним чином копії письмових доказів, що наявні у позивача в оригіналі.

Частиною 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З огляду на викладене, позов необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої уточненої позовної заяви (та її копії для відповідачів) із зазначенням у ній позовних вимог до Глибочицької сільської територіальної виборчої комісії Житомирського районної Житомирської області;

- належним чином завірених копій документів, ксерокопії яких зроблені з оригінальних протоколів та документ, що підтверджує повноваження Сичова Д.В. на вчинення таких дій.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Житомирської обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Лавренчук