Ухвала суду № 94040177, 06.01.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/290/19

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Плеханової З.Б.

секретаря судового засідання Гонтовий Ю.

за участю:

представника позивача - адвоката Гриньо Д.Д.

Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі голови ліквідаційної комісії з припинення Пеняка Івана Івановича представник відповідача -не зявився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі голови ліквідаційної комісії з припинення Пеняка Івана Івановича про стягнення сум при звільненні, одноразової грошової допомоги та середнього заробітку за весь час затримки виплати

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 вернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Голови комісії з припинення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області Пеняка Івана Івановича (далі - відповідач - 1), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області (далі - відповідач - 2, УМВС України в Закарпатській області), у якому просив:1.Стягнути з УМВС України в Закарпатській області всі суми грошового забезпечення, належні при звільненні зі служби з органів внутрішніх справ у відставку (із зняттям з військового обліку) за пунктом 65 "а" за період з 01 лютого 2018 року по 20 лютого 2018 року у розмірі 5651,20 грн;2. Стягнути з УМВС України в Закарпатській області одноразову виплату у розмірі 29174,25 грн.;3. Стягнути з УМВС України в Закарпатській області середній заробіток за весь час затримки виплат всіх сум грошового забезпечення, належних позивачу при звільненні зі служби з органів внутрішніх справ у відставку (із зняття з військового обліку) за пунктом 65 "а" за період з 01 лютого 2018 року по 20 лютого 2018 року по день фактичного розрахунку.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року, позов ОСОБА_2 задоволено.

Постановою Верховного суду від 17 листопада 2020 року у справі №260/290/19 касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 260/290/19 скасовано, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції - Закарпатського окружного адміністративного суду.

27 листопада 2020 року справа №260/290/19 надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду.

У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.11.2020 року справу №260/290/19 передано на розгляд судді Плеханова З.Б.

Судом на обговорення було поставлено питання про залучення в якості співвідповідачів в даній справі Головне Управління Національної поліції в Закарпатській області, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» було розпочато процедуру ліквідації територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, у тому числі й Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області із створенням Головного управління Національної поліції в в Закарпатській області.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити з власної ініціативи в якості співвідповідача Головне Управління Національної поліції в Закарпатській області ( Код в ЄДРПОУ 40108913, Юридична адреса вулиця Ференца Ракоці, будинок 13, місто Ужгород, Закарпатська область, Україна, 88000).

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 181 КАСУ суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також беручи до уваги положення п.2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 48, 181, 205, 229 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне Управління Національної поліції в Закарпатській області (Код в ЄДРПОУ 40108913, Юридична адреса вулиця Ференца Ракоці, будинок 13, місто Ужгород, Закарпатська область, Україна, 88000)., якому надіслати позов з додатками.

2.Надати учасникам справи строк для подання заяв по суті спору в термін 15 днів з дня отримання даної ухвали.

3.Зобовязати відповідачів надати суду в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали особову справу позивача.

4. Підготовче провадження продовжити на 30 днів.

5. Підготовче судове засідання відкласти до 09 лютого 2021 року до 13-30 години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11.01.2021 року.