Ухвала суду № 94035169, 08.01.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"08" січня 2021 р. справа № 300/1/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви Комунального неприбуткового підприємства "Лисецька ЦРЛ" Тисменицької районної ради Івано-Франківської області,

до Управління Держпраці в Івано-Франківській області ,

про скасування постанови про накладення штрафу № ІФ11791/1778/АВ/ПТ/ПС/ІП/-ФС від 03.12.2020,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне неприбуткове підприємство "Лисецька ЦРЛ" Тисменицької районної ради Івано-Франківської області (надалі також позивач), 04.01.2021 звернулося в суд з позовною заявою до Управління Держпраці в Івано-Франківській області (надалі також відповідач) про скасування постанови про накладення штрафу № ІФ11791/1778/АВ/ПТ/ПС/ІП/-ФС від 03.12.2020.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, до позовної заяви не долучено копії позовної заяви для відповідача, про що 04.01.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом складено акт про відсутність вкладень, що є недоліком позовної заяви.

Необхідно зазначити, що до позовної заяви долучено фіскальний чек АТ «Укрпошта» про відправлення УПР Держпраці документів, проте які саме документи направлення встановити неможливо. Окрім цього обов`язок направлення копії позовної заяви разом із доданими документами в силу вимог частини 2 статті 161 КАС України покладається виключно на суб`єктів владних повноважень (суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів).

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, враховуючи предмет позову та процесуальний статус позивача, такий не є суб`єктом владних повноважень в розумінні КАС України, а тому на нього не покладається обов`язок направлення копії позовної заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Комунального неприбуткового підприємства "Лисецька ЦРЛ" Тисменицької районної ради Івано-Франківської області до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення штрафу № ІФ11791/1778/АВ/ПТ/ПС/ІП/-ФС від 03.12.2020, залишити без руху.

2. Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом подання суду копії позовної заяви з додатками.

3. Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.