Постанова № 9403066, 29.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2010 року 11 год. 16 хв.                               Справа № 2а-459/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Лазаренко М.С.

при секретарі                                        Гончаренко Н.А.

за участю представників

від позивача: Олійник І.В.

від відповідача: не з’явився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш»

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулося з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» про стягнення 807750 грн. 36 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень, лютий, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2009р., вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та дав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. 11 березня 2010 року до суду надав заперечення адміністративного позову, відповідно до яких позов не визнає і просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що відповідач постановлений на облік в УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 16 квітня 2009 року та 09.02.2009р. господарським судом Запорізької області порушено справу про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Завод «Львівсільмаш» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків (страхувальник) за №08044-10347 від 16.04.2009 року.

Заборгованість у розмірі 807750 грн. 36 коп., про стягнення якої подано позов, виникла в результаті несвоєчасної сплати ВАТ «Завод «Львівсільмаш» до Пенсійного фонду України, які були нараховані підприємству згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи по розділу 1 Додатка 23 за січень, лютий, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2009 року на загальну суму 1203970 грн. 24 коп. За період з січня 2009 року по грудень 2009 року у рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 396219 грн. 88 коп.

Зазначена обставина підтверджується наданими позивачем та дослідженими в судовому засіданні копіями карток особового рахунку страхувальника юридичної особи - ВАТ «Завод «Львівсільмаш».

Згідно із ст.5 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р, вказаний Закон регулює відносини, що вникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з п.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058- ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року №2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію;

Відповідно до ч. 4.ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року №2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

-          забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства;

-          не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування,податків і зборів (обов'язкових платежів)

Вищевказаним Законом встановлюються обмеження щодо заборони нарахування неустойки (штрафу, пені) за неналежне виконання грошових зобов’язань, проте обмеження щодо нарахування щомісячних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відсутні.

Таким чином, оскільки матеріали справи містять лише інформацію про порушення провадження у справі про банкрутство Відповідача та знаходження зазначеної справи на стадії розпорядження майном, посилання відповідача на Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суд вважає необґрунтованим.

Крім того, відповідно до акту прийому-передачі залишків від 31.03.2009р. №4957/04-27 Управління ПФУ у Франківському районі м. Львова передало до Управління ПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя борг по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2402094 грн. 48 коп. До вказаної суми входить борг за січень 2009 року в сумі 54876 грн. 54 коп. та за лютий 2009 року в сумі 188087 грн. 27 коп.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що відповідач, який відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, своєчасно не сплатив заборгованість з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 807750 грн. 36 коп., суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення такої заборгованості ґрунтуються на законі, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, вимога щодо стягнення з відповідача судових витрат задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» (код ЄДРПОУ 05786134) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 807750 (вісімсот сім тисяч сімсот п’ятдесят) грн. 36 (тридцять шість) коп.. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», 69057, м. Запоріжжя, вул.. Гагаріна, 2)

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя                     М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 03 квітня 2010 року.