Ухвала суду № 94021670, 06.01.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення справи за правилами загального позовного провадження

06 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/5081/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Національної поліції України про залучення співвідповідачів та питання про призначення справи №620/5081/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 40108578) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду за правилами загального позовного провадження,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Національної поліції України в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у не нарахуванні та невиплаті компенсації за перероблені зверх норми години за період, з 25.04.2016 по 11.09.2019, відповідно до наказів про переведення особового складу Національної поліції України та підпорядкованих йому підрозділів на посилений варіант службової діяльності, який регламентований Інструкцією про порядок переведення органів Національної поліції на посилений варіант службової діяльності, що затверджено наказом №1560 від 10.12.2015; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за перероблені зверх норм години за період, з 25.04.2016 по 11.09.2019, відповідно до наказів про переведення особового складу Національної поліції України та підпорядкованих йому підрозділів на посилений варіант службової діяльності, який регламентований Інструкцією про порядок переведення органів Національної поліції на посилений варіант службової діяльності, що затверджено наказом №1560 від 10.12.2015.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 16.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

08.12.2020 Національною поліцією України подано відзив; одночасно з відзивом на позов, подано до суду клопотання, в якому останній просить залучити до участі у справі співвідповідачів: Департамент кіберполіції Національної поліції України (вул. Бориспільська, 19, м. Київ, 02093); Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області (пр-т Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000); Департамент захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601). Клопотання обґрунтоване тим, що позивач проходив служби у зазначених територіальних органах поліції, вони є роботодавцями по відношенню до позивача, мають статус юридичної особи, там зберігалася його трудова книжка та особова справа, виплачувалося грошове забезпечення.

Дослідивши подані до відзиву докази на підтвердження викладених у ньому обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі №620/5081/20 співвідповідачів - Департамент кіберполіції Національної поліції України, Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області, Департамент захисту економіки Національної поліції України, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частиною 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 4 статті 46 КАС України).

Частиною 4 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи наведене та зважаючи, що Департамент кіберполіції Національної поліції України, Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області, Департамент захисту економіки Національної поліції України не є сторонами у даній справі, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості співвідповідачів, та з метою забезпечення повного, всебічного, об`єктивного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

У відповідності до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 48, 171, 173, 179, 243, 248, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Національної поліції України про залучення співвідповідачів - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 620/5081/20 в якості співвідповідачів - Департамент кіберполіції Національної поліції України (вул. Бориспільська, 19, м. Київ, 02093, код ЄДРПОУ - 40116400); Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області (пр-т Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 40108651); Департамент захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 40111732).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу співвідповідачів копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Зобов`язати Національну поліцію України протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу співвідповідачів копію відзиву і доданих до нього матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Встановити Департаменту кіберполіції Національної поліції України, Головному управлінню Національної поліції України в Чернігівській області та Департаменту захисту економіки Національної поліції України для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову - 5-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити Департаменту кіберполіції Національної поліції України, Головному управлінню Національної поліції України в Чернігівській області та Департаменту захисту економіки Національної поліції України, що згідно зі статтею 79 КАС України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити Департамент кіберполіції Національної поліції України, Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області та Департамент захисту економіки Національної поліції України, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити Департаменту кіберполіції Національної поліції України, Головному управлінню Національної поліції України в Чернігівській області та Департаменту захисту економіки Національної поліції України, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Провести розгляд справи №620/5081/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 40108578) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14:00 год. 21 січня 2021 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій