Ухвала суду № 94021071, 06.01.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/35/21

06 січня 2021 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб`юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Західтрансервіс" до Регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування висновків про результати проведення моніторингу, -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Західтрансервіс" до Регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати висновки Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Тернопільській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю та визнання протоколів ОТК недійсними від 15.10.2020, якими визнано недійсними протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів №00856-01081-20 від 18.09.2020, №00856-01078-20 від 17.09.2020, №00856-01037-20 від 10.09.2020, №00856-01072-20 від 17.09.2020, а також від 17.11.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00856-01239-20 від 15.11.2020 .

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

У відповідності до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, ч.7 вказаної статті визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення наведених вимог процесуального закону до позовної заяви не додано оскаржувані висновки Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Тернопільській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю та визнання протоколів ОТК недійсними від 15.10.2020, якими визнано недійсними протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів №00856-01081-20 від 18.09.2020, №00856-01078-20 від 17.09.2020, №00856-01037-20 від 10.09.2020, №00856-01072-20 від 17.09.2020.

Крім того, частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору встановлюється 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 14.11.2019, № 294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 гривні. Отже, за кожну вимогу немайнового характеру позивачі мають сплатити судовий збір по 2102,00 грн.

Враховуючи те, що позовна заява подана позивачем у відділення зв`язку Укрпошта 30.12.2020, що підтверджується відтиском штампу на конверті, який міститься в матеріалах справи, суд застосовує ставку судового збору, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлений з 01.01.2020.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати висновки відповідача від 15.10.2020, якими визнано недійсними протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів №00856-01081-20 від 18.09.2020, №00856-01078-20 від 17.09.2020, №00856-01037-20 від 10.09.2020, №00856-01072-20 від 17.09.2020, а також висновок відповідача від 17.11.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00856-01239-20 від 15.11.2020.

Суд зазначає, що позивач оскаржує рішення відповідача про визнання недійсними п`яти протоколів перевірки технічного стану по п`яти окремих транспортних засобах, щодо кожного з яких внесено відповідну інформацію до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

За приписами частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно, позовна заява містить п`ять позовних вимог, кожна з яких є окремою позовною вимогою немайнового характеру, яка підлягає оплаті судовим збором.

Відтак, позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви із п`ятьма вимогами немайнового характеру в розмірі 10510,00 грн (2102,00 грн х 5).

До позовної заяви додано квитанцію від 10.12.2020 про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 8408,00 грн (10510,00 грн - 2102,00 грн) за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Отож, позивачу слід надати суду належні докази про сплату судового збору у вищевказаному розмірі за подання цієї позовної заяви.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачам строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- подання суду доказів сплати судового збору у розмірі 8408,00 грн.;

- подання до суду належним чином завірених копій оскаржуваних рішень (висновків).

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Західтрансервіс" до Регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування висновків про результати проведення моніторингу, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Баб`юк П.М.