Ухвала суду № 94020957, 06.01.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 січня 2021 року Справа № 480/9225/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, виплату матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не поновлення і виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 за період з 07 жовтня 2009р. по 15 січня 2019 року протиправною, яка призвела до триваючого порушення права на отримання пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести необхідні дії по поновленню, перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за період з 07 жовтня 2009р. по 15 січня 2019р. відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008, а також Постанови Кабінету Міністрів У країни "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988, Постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1088 Закону України" Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" № 900 від 23.12.2015 Перерахунок пенсії позивачу провести з урахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, на день зарахування заборгованої суми на його банківській рахунок.

- виплатити за матеріальну і моральну шкоду позивачу ОСОБА_1 за неотриману їм пенсію за період з 01.11.1997 до моменту розгляду цієї заяви, з урахуванням індексації і втрати частини доходів на день зарахування заборгованої суми на його банківській рахунок, виходячи із справедливої сатісфакції.

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) в рахунок повернення сплачений при подачі позову до суду судовий збір у розмірі 840 грн. 80 коп., вартість квитанції 15 грн, витрати на оплату послуг перекладача у розмірі 2667 грн. 97 коп., витрати на дві поїздки в Україну для оформлення пенсії і загублених пенсійних фондом документів в сумі 19650 грн 35 коп., із яких: квітки на літак 16380 грн. 35 коп., їжа за 16 діб - 2720грн., автобус 550 грн. з урахуванням індексації і втрати частини доходів на день зарахування заборгованої суми на банківській рахунок.

- встановити терміни Головному управлінню ПФУ в Сумській області по виконанню рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії за період 07.10.2009-15.01.2019 і матеріальної шкоди за період з 01.11.1997 до моменту розгляду цієї заяви.

Ухвалою суду від 23.12.2020 позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона була подана із порушенням вимог, встановлених ст. 160-161 КАС України, позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви шляхом визначення суми матеріальної шкоди та суми моральної шкоди, надати суду обґрунтований розрахунок матеріальної та моральної шкоди, а також зазначити в який спосіб виплатити шкоду (стягнути, зобов`язати перерахувати та виплатити, тощо).

04.01.2021 позивачем надано суду уточнення позовних вимог, відповідно до яких позивач просить суд:

1.Визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не поновлення і виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 за період з 07 жовтня 2009р. по 15 січня 2019р. протиправною яка призвела до триваючого порушення його права на отримання пенсії.

2.Відшкодувати за рахунок держави за моральну шкоду позивачу ОСОБА_1 завдану йому незаконною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за період з 01.11.1997 по 31.12.2020.

3.Стягнути грошові кошти з Державного бюджету України на користь позивача в рахунок компенсації моральної шкоди в розмірі 90.000 грн.

4.Відшкодувати за рахунок держави за матеріальну шкоду - невиплату пенсії позивачу ОСОБА_1 завдану йому незаконною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за період з 01.11.1997 по 15.01.2019 з урахуванням індексації і компенсації на 31.12.20.

5. Стягнути грошові кошти з Державного бюджету України на користь позивача в рахунок компенсації матеріальної шкоди за неотриману позивачем пенсію в розмірі 716635грн.82 коп.

Суд залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви вбачається, що відповідач неправомірно не виплатив позивачу пенсію в період з 07 жовтня 2009р. по 15 січня 2019р.

Суд зазначає, що триваюче порушення щодо невиплати пенсії закінчилось 15.01.2019.

Позивач звернувся до суду з позовом 21.12.2020.

Тобто з порушенням шестимісячного строку звернення до суду (з 16.01.2020)

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивач не подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду, вказати поважні причини пропуску строку звернення до суду, а також підстави для поновлення строку з відповідними доказами поважності пропуску звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, виплату матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар