Ухвала суду № 94020148, 06.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

06 січня 2021 року Справа № 280/97/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій заявник просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , застосованого на підставі рішення в.о. начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області від 31 грудня 2020 року.

Разом із заявою щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту, заявником суду надано заяву про поновлення строку звернення до суду.

У заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду зазначає, що податковим органом пропущений строк звернення до суду. Так, заявник мав звернутись до суду 31.12.2020, проте на офіційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду містилось оголошення про те, що 31.12.2020 прийом вхідної кореспонденції через канцелярію Запорізького окружного адміністративного суду 31.12.2020 здійснюватись не буде.

На підставі викладеного, заявник просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Суд вважає, що заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту підлягає залишенню без розгляду та зазначає наступне.

Суд звертає увагу на те, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними.

Слід зауважити, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини набувають ознак стабільності.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 94.1 статті 94 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

Згідно з підпунктом 94.2.3 пункту 94.2 статті 94 ПК України, арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до пункту 94.6 статті 94 ПК України, керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Обґрунтованість арешту, накладеного на майно платника податків рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, має бути перевірена судом протягом 96 годин.

Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, крім випадків, коли власника майна, на яке накладено арешт, не встановлено (не виявлено).

31.12.2020 о 09:30 в.о. заступника начальника ГУ ДПС у Запорізькій області винесено рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків регламентовані статтею 283 КАС України.

Так, частиною другою статті 283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

При цьому відповідно до частини першої статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами (частина друга статті 270 КАС України).

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (частина п`ята статті 270 КАС України).

Отже, ураховуючи викладене, КАС України не передбачено можливість поновлення пропущеного строку звернення до суду у справах за зверненням податкових органів.

Таким чином, заява Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту підлягає залишенню без розгляду.

Щодо твердження заявника про те, що 31.12.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом не здійснювався прийом вхідної кореспонденції, то суд зазначає, що вказане оголошення не стосувалось прийому позовних заяв. Канцелярією Запорізького окружного адміністративного суду прийом та реєстрація позовних заяв 31.12.2020 здійснювався у звичайному режимі.

Керуючись ст. ст. 122, 240, 241, 246, 248, 270, 283 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, 69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту, - залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя Ю.В.Калашник