Ухвала суду № 94000734, 04.01.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12597/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) звернулася з вказаним позовом до Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок,9; код ЄДРПОУ - 02144743) з вимогами :

визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора ліцею №81 ім. П. Сагайдачного ЛМР про визнання конкурсу таким, що не відбувся, оформлене протоколом №3 від 13 жовтня 2020 року;

зобов`язати відповідача організувати та здійснити перегляд результатів проходження позивачем 13.10.2020 конкурсу на посаду директора ліцею №81 ім. П. Сагайдачного Львівської міської ради та прийняти нове рішення за результатами такого перегляду;

встановити, що рішення, прийняте за результатами перегляду результатів проходження позивачем 13.10.2020 конкурсу на посаду директора ліцею №81 ім. П. Сагайдачного Львівської міської ради як таке, що прийняте за результатами конкурсу, що проходив раніше, підлягає першочерговому виконанню і має пріоритетне значення (має перевагу) щодо рішень, прийнятих за результатами наступних конкурсів на посаду директора ліцею №81 ім. П. Сагайдачного Львівської міської ради.

Ця позовна заява надійшла до суду 30.12.2020 та згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Карп`як О.О.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2020 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2102 гривні.

Позовна заява містить позовні вимоги немайнового характеру, за яку позивач має сплатити судовий збір в сумі 2102 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Позивачем до матеріалів позовної заяви додано оригінал платіжного доручення №71470 від 27 листопада 2020 року про сплату судового збору на суму 840,80 грн.

Проте, згідно довідки канцелярії Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року, при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання позовної заяви по справі №380/12597/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, комп`ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що «Номер платіжного документа вже внесений до бази даних» по справі №380/11499/20 судді Сподарик Н.І.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, судом не враховується доданий до позовної заяви оригінал платіжного доручення №71470 від 27 листопада 2020 року про сплату судового збору на суму 840,80 грн., оскільки таке платіжне доручення є доказом оплати судового збору при поданні позовної заяви у справі №380/11499/20 судді Сподарик Н.І., а відтак, не може вважатися доказом сплати судового збору у даній адміністративній справі.

З огляду на наведене, позивачу необхідно сплатити судовий збір за заявлену позовну вимогу немайнового характеру в розмірі, який складає 840,80 грн.

Крім викладеного відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії додатків до позовної заяви, в тому числі оскаржуване рішення, які не засвідчені в установленому законом порядку.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п. 5.26 цього Національного стандарту України).

На виконання вимог ч. 5 ст.94 КАС України позивачу необхідно надати суду належним чином завірену копію додатків до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.160,161,169,171, 248, 256 КАС України, суддя, -

ухвалив :

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2 Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) документи, заяви, клопотання, вказані у мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна