Ухвала суду № 94000691, 29.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4942/18

У Х В А Л А

з питань заміни відповідача у справі

29 грудня 2020 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника Головного управління ДПС у Львівській області Гавриляка Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Державної фіскальної служби України про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №1340/4942/18 за позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №657402/22396671 від 19.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 03.07.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області № 657447/22396671 від 19.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 820 від 13.07.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати податкові накладні № 22 від 03.07.2017 та № 820 від 13.07.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також вказаним рішенням стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» судовий збір за подання адміністративного позову, в сумі 7048,00 грн.

23.05.2019 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» судовий збір за подання адміністративного позову, в сумі 7048,00 грн.

26.11.2020 представник Державної фіскальної служби України подав до суду заяву про заміну відповідача на його правонаступника. Вказана заява обґрунтована тим, що ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ДФС України, а тому існують достатні підстави для заміни відповідача у справі та боржника у виконавчому листі.

У судовому засіданні представник Головного управління ДПС у Львівській області подав письмові заперечення.

У судове засідання позивач та ДФС України явку представників не забезпечили, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення засідання. Клопотань про розгляд справи без участі їх представників до суду не надходило.

Розглянувши заяву про заміну відповідача у справі, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21.08.2019 № 382-р забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль на дотримання якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис про те, що Державна фіскальна служба України знаходиться в стані припинення. Відтак відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21.08.2019 № 382-р функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування покладено на Державну податкову службу України.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що станом на 29.12.2020 відомості про припинення Державної фіскальної служби в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні, запису про її припинення з урахуванням вимог частини п`ятої статті 104 Цивільного кодексу України немає, тобто є юридичною особою яка не припинилася.

З огляду на викладене, суд вважає, що відсутні підстави для допуску заміни відповідача у справі та боржника у виконавчому листі з ДФС України на її правонаступника ДПС України, а тому у задоволенні заяви представника ДФС України необхідно відмовити повністю.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви представника Державної фіскальної служби України про заміну відповідача у справі № 1340/4942/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 4 січня 2021 року.

Суддя Мричко Н.І.