Ухвала суду № 94000459, 05.01.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"05" січня 2021 р. справа № 344/11569/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залишення позову без розгляду та повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" щодо не включення в довідку №1354/8-18 від 20.03.2018 про розмір грошового забезпечення надбавки за службу в спецпідрозділі по боротьбі з організованою злочинністю, надбавки за оперативно розшукову діяльність, надбавки за особливо важливі завдання, премії та відмови у видачі оновленої довідки станом на 01.01.2016, а також визнання протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не врахування і не донарахування в пенсії з 01.01.2016 основного розміру пенсії який становив 71%, а враховано частково - 70%, підвищення за постановою КМУ 2012 №355 (35% від 11 142,70 грн = 3 900,00 грн, максимальний розмір = 589 грн (з 01 по 31), яка становила 589,81 грн, не врахована повністю з 01.01.2016, індексація пенсії, яка становила 186,00 грн, не врахована повністю з 01.01.2016 та доплата по розміру пенсії зафіксованої індексації до 01.10.2012, яка становила 223,21 грн не врахована повністю з 01.01.2016 на момент перерахунку поліцейської пенсії з 01.01.2016.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11.09.2020 адміністративну справу № 344/11569/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії, передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

09.11.2020 адміністративна справа № 344/11569/20 супровідним листом Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11.09.2020 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.11.2020, справу 344/11569/20 розподілено для розгляду судді Микитин Н.М.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.

11.12.2020 позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуто та подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

У зв`язку із усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.170-172).

31.12.2020 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява від 28.12.2020, згідно якої останній, на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, просить суд залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з наявністю рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а та, як наслідок, вирішити питання про повернення судового збору згідно статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Частина 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі наведеного та з врахуванням тієї обставини, що судом не розпочато розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку, що позов слід залишити без розгляду.

Щодо повернення позивачу сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

В силу приписів частини 5 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 за подання до суду адміністративного позову до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дій, сплачено судовий збір в розмірі 1681,60 грн. Вказана обставина підтверджується квитанціями №76337 від 05.09.2020 та №12847 від 08.12.2020, які наявні в матеріалах справи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Відтак, законодавцем передбачено ряд винятків за яких судовий збір не повертається, в тому якщо позов залишено без розгляду на підставі заяви(клопотання) позивача.

Таким чином, з урахуванням тієї обставини, що позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дій залишено без розгляду за заявою позивача, суд дійшов переконання про відсутність правових підстав для повернення сплаченої суми судового збору.

На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 143, пунктом 5 частини 1 статті 240, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 від 28.12.2020 в у справі № 344/11569/20 - задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дій - залишити без розгляду.

В задоволенні заяви ОСОБА_1 в частині повернення судового збору у справі № 344/11569/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання протиправними дій - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.